农业结构政策与农业结构效率关系分析

农业结构效率不仅仅是生产者的生产行为结果，更主要的是国家农业结构政策和地方政府行政干预的结果，三者对农业结构效率追求的目标应生产力水平的高低而差异不同，农业生产力水平较低时，国家对农业结构调整的目标是满足供需平衡，农产品出现供过于求时，国家强调生产效率，而农民却始终把农业结构效率作为农业结构调整的目标，这种情况下农业结构非效率是不可避免的。     

市场经济下的科技兴农必须强化政府行为

市场经济下的科技兴农必须强化政府行为常德市委政策研究室农业是我国国民经济的基础。农业生产既要讲经济效益，又要讲社会效益，农业的这一本质特征决定了我国农业科学研究与技术推广必须在坚持市场导向的同时，充分发挥各级党委、政府的领导作用，强化政府行为，这是尽...     

略论农业产业化进程中的政府行为

略论农业产业化进程中的政府行为●张宏近年来农业产业化的实践及理论探讨表明，产业化进程实际上就是农业生产和农产品市场化的培育发展过程，是建立和发展我国社会主义市场经济体制的一个重要方面和内容。那么，在产业化自身发展的同时，必须要求各级政府做出与之相适应...     

农业宏观调控的目标选择

农业宏观调控的目标选择社会主义市场经济条件下的宏观调控是一种政府有意识地调节和控制经济活动的行为。它的基本目标是合理、有效地进行社会资源配置，保持社会总供给与总需求及其结构的基本平衡，保持国民经济良性循环，并不断握高宏观经济效益。新型的农业宏观调控要...     

农业上市公司"弃农"行为及其成因分析

我国的农业上市公司在发展过程中普遍存在“弃农”行为，具体表现为产业的完全转型和非相关多元化经营显著。企业“弃农”行为的原因可以从其内外部环境进行分析。外部环境主要指政府的宏观外部政策和行业特性，内部环境主要指农业行业上市公司之间的博弈和公司内部的治理结构。因此，农业上市公司“弃农”行为的有效治理需要政府和企业双方协作，从政策层面、制度层面和经营管理层面多管齐下。     

我国农村产业政策体系的审视与思考

我国农村产业政策体系的审视与思考蒋和平，申曙光农村产业结构调整是一个长期的缓慢的经济运行过程，它是通过政府的农村产业政策实施米进行的。从某种意义上说，农村产业结构的状况既反映农业生产结构与需求结构相适应的程度，又反映农村产业政策对农业经济运行过程宏观...     

论农业产业化中的政府行为

农业产业化是继家庭承包制及乡镇企业之后 ,我国农民的又一伟大创举 ,它的出现与发展 ,为解决农村经济诸多矛盾开辟了新的途径 ,同时他为政府如何转变职能提供了重要参考。当农业产业化发展到一定程度和一定阶段时 ,政府行为则越发显得重要和直接。在产业化过程中政府充当什么角色 ,如何构建政府行为 ,使其科学化、规范化 ,本文对此进行理论思考 ,借鉴成功经验 ,提出政府行为的科学建议。　　一、政府行为的理性思考　　纵观世界发达国家 ,特别是我国农业产业化发展 ,即由传统模式向现代模式的转变过程中 ,资本与经营分散 ,生产规模小 ,市场…     

农发行支持发展"订单农业"的思考

中国农业发展银行作为国家农业政策性银行，如何支持“订单农业”，促进农村经济发展，是农发行面临的新课题。在“订单农业”的实施过程中，农业发展银行虽对国有粮食购销企业的收购所需资金予以了贷款支持，但对“订单农业”中的生产环节，加工环节尚未发放贷款支持，有待于探索解决。在WTO框架下，我国对农业的支持，性质上属于政府行为，是一种财政行为或准财政行为，相应地支持方式也被限制于财政转移支付和农业政策性金融部门的信贷投入。因此，对于发展“订单农业”，除了财政支持外，更需要农业发展银行发挥独特的职能优势，增加…     

优化资金结构强化资金管理大力支持高产优质高效农业

优化资金结构　强化资金管理　大力支持高产优质高效农业郑子清市场是充分体现价值规律内在作用的场所，也是调节生产、优化产业结构的重要“调节机器”。市场调节、政府行为、技术应用、资金注入成为发展高产优质高效农业的必要条件。为此，锦西市“八五”前三年的财政支...     

农业产业化:政府应做点什么?

农业产业化：政府应做点什么？李以学农业产业化是将具有自然经济色彩的农业，改造成与市场经济相衔接的社会化大生产，即在家庭经营基础上，逐步实现农业生产的专业化、商品化和社会化。发展农业产业化肯定离不开政府的参与，但政府尤其是县乡政府在农业产业化过程中，应...     

试论林业经济结构的特征与调整

怎样从实际情况出发,深入探讨和掌握林业经济结构的特征,这在理论上、实践上都很有必要。本文拟以近几年云南省林业经济结构状态为例,就此问题提出粗浅看法。一、农林牧结合的复合结构是林业经济结构的外部特征。林业经济结构是部门性结构,其含意是,在林业再生产过程中,林业与外部和林业自身每个结构部分,互相影响、互相制约的关系的数量比例。林业经济结构是由农业的进一步分工形成的。林业生产中的森林培育属于植物的生长、发育和繁殖过程,其生产目的及初级产品的分配,主要是满足社会的消费需要。依据再生长理论的分类原则,林业生产和农业生产都属于第二部类的生产。这就使林业经济结构的外部特征,强烈地表现出农业经济结构的特点和要求。从宏观经济的角度说,合理的林业经济结构实质就是农业内部农、林、牧各个部分合理发展的速度和数量比例。建立适合国情特点、地域特色和符合客观生产内在联系的农     

采取有力措施 推进“反哺”进程

首先，要调整国民收入分配结构，优化财政税收政策，公共财政更多地向农村倾斜。其一，取消农业税后，不要急于对农民开征新的税种，给农民一个长期休养生息的机会。其二，要切实增加对农田水利、乡村道路等小型农村基础设施建设的支持力度。过去，在我国农业的财政建设性资金中，用于大中型工程的比重较大，而与农民生产、生活直接相关的小型基础设施的投入严重不足。取消农业税后，要将农村小型基础设施建设纳入各级政府基本建设的范畴。其三，对农用物资的生产和流通，采取必要的扶持和补贴政策，使其零售价格保持在合理的限度内；同时打击哄抬物价等坑农害农的行为。     

政府行为与农产品自然风险防范探析

政府行为与农产品自然风险防范探析郭健，谭晶荣农业是自然再生产和经济再生产相交织的过程。建立社会主义市场经济体制要求把农产品、农业及农民推向市场。农产品生产与经营面临着双重风险──自然风险和市场风险。规避市场风险，必须依赖期货交易；防范自然风险，只有依...     

农产品安全风险治理中政府行为选择及其路径优化——以农产品生产过程中的农药施用为例

本文基于中国5个典型农业生产省份的986组调查数据,运用贝叶斯分类推理方法探析了农产品安全风险治理中政府行为对农户农药施用行为的作用机理,并对政府在农产品安全风险治理中的职能及其行为效果进行了识别。研究发现,政府组织施药培训、对农产品农药残留进行检测、合理宣传施药、处罚违规施药行为、对生物农药施用给予补贴以及禁止使用高毒农药、构建农药施用标准、出台农药施用政策等,对于农户是否施用农药、是否考虑施药安全间隔期以及是否重视农药残留有较好的引导作用,但在控制农户过量施药行为上作用较为有限。对此,实现农产品安全风险的社会多元共治是弥补政府行为有限性的重要途径,可以提高政策法规自身的适用性和执行过程的有效性。     

黑龙江垦区生产结构问题浅议

中央在转发原国家农委《关于积极发展农村多种经营的报告》时指出:“改善农村集体经济的管理方法,调整农业内部的生产结构,建立农工商综合经营的农业经济体制,都是我国经济建设中具有战略意义的问题,都是摆在全党面前的新课题。”黑龙江垦区也面临调整垦区生产结构,发展商品生产这个新课题,现就这个问题进行一些初步探讨:一、建立合理的农业生产结构,是 农业再生产规律的客观要求 农业生产和工业生产不同,农业经济再生产过程是和它的自然再生产过程交织在一起的     

政府在农业农村社会发展中的责任界定

责任界定清晰合理，是行为主体正确实施行为并取得良好结果的前提。在农业、农村社会发展问题上，政府作为至关重要的行为主体，不仅要清楚自己的角色、职能，更要明确其具体责任。     

关于农业结构调整中的几个认识问题

一、正确认识农业结构调整的内涵 　　现代农业结构至少应包括四个层次：一是农业生产结构，即大农业中农、林、牧、渔各部门和各部门内部的组成及其相互之间的比例关系；二是农产品结构，即农产品的品种、品质结构；三是农业经营结构，即农业经营单位的经营形式与经营规模及区域化布局的比例与相互之间的有机联系；四是农业产业结构，即农业产前、产中、产后间的比例及其相互关系。农业结构是否合理，就要系统分析这四个层面的结构。当然不同时期，分析的重点各有侧重。 　　农业生产结构是整个农业结构的基础，农业生产结构既取决于自然条…     

农业科技创新与财政投入机制

科技创新是我国未来农业发展的根本出路，农业科技创新的特点决定了政府是农业科技创新的主要投资者。为了推动农业科技创新，财政要加大农业科研经费投入，建立合理的资金分配结构，同时大力支持农村教育和农业技术推广，并灵活运用财政政策手段激励农业科技创新。     

建设有中国特色的农业法制体系

农业的发展是各种自然和社会因素综合作用的结果。包括了对土壤资源、水资源、气候资源、其他资源、农业劳动者的简单和复杂劳动、农业教育和农业服务以及政府政策的有效利用等。发达国家的经验告诉我们，农业法制在上述要素领域的规范和力求合理科学的利用上的作用尤为显著。一、法律在美国农业中的作用应该承认，在历史上，美国农业呈现出惊人的稳定性，顽强迅捷的恢复能力和较高的生产效率是美国法律制度对农业支持的结果。这些法律制度保障农民在政府的支持中，获得农业生产经营活动的社会平均利润，获得农业生产和农产品销售必要的投入…     

我国农户参与订单农业行为的影响因素分析

本文运用我国13个省(市)47个县(市)1036个农户的调查数据，对影响我国农户参与订单农业行为的因素进行了计量经济分析。研究结果表明，农户生产的专业化和商品化程度对其参与订单农业的行为有显著的正面影响；农产品的类型会影响农户参与订单农业的行为，例如，生产家禽、家畜、茶叶类农产品的农户参与订单农业的可能性要高于生产其他类型农产品的农户；农户生产农产品的目标销售市场会影响农户参与订单农业的行为，从事销售市场越远的农产品生产的农户参与订单农业的可能性越大；政府的支持有利于提高农户参与订单农业的可能性。