我国台湾地区土地利用规划的特点及其启示

台湾地区人多地少，人地关系紧张，特别是自上世纪60年代以来，其经济获得了高速发展，土地供需矛盾更加突出。为此，台湾政府非常重视土地利用规划的作用，将其视为在市场失灵时政府干预土地资源配置的主要手段。经过几十年的发展，台湾土地利用规划已形成一套完整的体系，并在保护地区资源、支撑经济发展方面起到了重要作用。我国大     

建设用地扩张对经济持续增长能力影响

首先从索罗增长模型出发分析表示经济持续增长能力的关键指标,其次通过1998—2008年中国省际面板数据回归分析建设用地规模对相关关键指标影响,以推出建设用地扩张对经济持续增长能力影响。结果表明:①索罗增长模型中单位资本产出水平是考量经济持续增长能力的重要指标,其决定经济增长率与增长空间;②面板计量结果中1998—2008年间中国建设用地数量对单位资本产出水平有显著负影响,说明期间建设用地扩张减小经济增长率与增长空间。研究认为,在经济转型期中国应严控建设用地扩张,以减小经济增长对土地资源依赖程度,进而促进技术进步,倒逼经济增长方式转变。     

基于战略性新兴产业发展要求的土地制度支撑体系

发展战略性新兴产业是当前各地推进产业转型升级的必然要求。如何发挥土地在发展战略性新兴产业中的作用,是必须首要解决的问题。研究发现,尽管各地围绕土地管理创新进行了不同层次的探索,但主要集中在供地、地价等环节,对发展战略性新兴产业支撑作用有限,且不利于土地长效利用,缺乏系统性、整体性和前瞻性。从产业特点与土地资源优化配置有效衔接出发,现行土地管理应在土地使用流程关键环节创新,从规划、出让、审批、地价、退出等环节建立全方位、循环式土地利用制度支撑体系,形成不同环节土地管理的差异化组合模式,保障战略性新兴产业快速发展。     

城市国有土地供应机制与有效管控研究——基于南京市的实证分析

研究目的:通过分析土地供应管控失效的背后动因,寻求实现对土地供应合理有效管控的创新思路。研究方法:理论分析与实践总结相结合。研究结果:土地供应机制是影响管控的重要因素,为实现有效管控,亟需对土地供应机制进行修正和创新。研究结论:动力机制是影响和决定政府供应土地的决策推动,约束机制是对政府决策行为的检验和校正,准入机制是对进入土地供应流程的相关要素设置门槛,以确保符合土地供应条件,监管机制是对土地供应主客体及整个土地供应流程进行监督和管理,防止出现各类问题。     

面向治理转型的国土空间用途管制制度完善路径探讨

研究目的：明确国土空间用途管制的转型逻辑,探究国土空间用途管制制度完善路径。研究方法：文献梳理法与综合分析法。研究结果：（1）国土空间用途管制属于在地化的空间管制创新模式,是在新的价值理念与治理需求引导下的空间治理转型实践。（2）国土空间用途管制的治理目标是实现国土空间系统性、激励性与高效能管制,其治理逻辑是将国土空间用途管制小闭环嵌入到国土空间治理大闭环之中,实现自然资源部内部治理“小协同”与以自然资源部为核心的多部门治理“大协同”联动。（3）可从构建全域全要素全过程的国土空间用途管制体系、优化系统治理的“三条控制线”划定及管制规则、规范与创新国土空间用途管理政策体系、建立健全多部门权力协同机制以及利益调节机制等方面探索国土空间用途管制完善路径。研究结论：国土空间用途管制涉及多学科交叉、需要理论联系实践,将来研究要加强理论综合支撑顶层设计、关注区域差异鼓励地方创新以及尊重主体利益提高管制效能。     

经济发展与土地集约利用的动态关系研究

本文在分析经济发展与土地集约利用关系的基础上,测度了经济发展水平与土地集约利用水平,运用动态计量经济模型探讨经济发展与土地集约利用的动态关系。结果表明:1995年以来,中国土地集约利用水平、经济发展水平总体上不断提高;经济发展与土地集约利用均为一阶单整序列;经济发展与土地集约利用之间存在长期均衡关系,但短期内却存在失衡,短期波动向长期均衡趋近的调整幅度达到33.81%;经济发展是土地集约利用的格兰杰原因,而反向关系得不到实证支持。因此,应进一步转变经济发展方式,加强土地利用监督管理,提高土地资源集约利用水平,不断提升土地资源对经济发展的保障能力。     

中国土地用途管制制度的耕地保护绩效及其区域差异研究

研究目的:定量分析中国土地用途管制制度的耕地保护绩效及其省际差异,探讨耕地保护绩效的可提升潜力空间,以期为该项制度的坚持与完善提供实证依据.研究方法:虚拟变量模型法.统计分析法.研究结果:运用虚拟变量模型,采用基本建设投资作为变量因子,定量研究了土地用途管制在全国尺度的耕地保护绩效;构建耕地保护绩效系数ICLPE,据此定量分析了耕地保护绩效的省际差异;依据综合指标对中国30个省区的耕地保护绩效进行了4级分级.研究结论:中国土地用途管制制度有效阻滞了建设占用耕地的速度,对于缓解人地矛盾,保证粮食安全,有积极作用,值得充分肯定,应长期坚持;耕地保护绩效表现出明显的省际差异,应继续完善该项制度,进一步提升耕地保护效率.     

论城市土地利用的置换

目前城市土地利用中普遍存在着土地利用结构扭曲、功能混杂、空间拥挤和利用率低下等状况．提出必须通过土地利用机制变换，产业调整等对土地利用进行结构与空间的置换。置换中应处理好土地供应计划、城市布局、旧城开发与新区建设关系及土地空间利用的适宜强度等问题，以实现城市土地利用中的良性、有序、协调和持续发展。     

青岛市开发区土地集约利用评价与研究

通过构建模型,对青岛市工业科技类开发区的土地集约利用水平进行了定量评价,根据此评价结果并结合当地实际情况提出提高土地集约利用水平的途径和措施。用层次分析法和统计分析法分析,可以看出各开发区的土地集约利用程度差异很大,综合指数跨度为6~68,总体上表现为用地不集约;国家级开发区由于扶持力度高,其土地集约利用水平高于省级和市级的开发区。今后要提高项目质量,合理培植产业结构;盘活存量土地,走内涵挖潜的道路。     

小议土地利用总体规划的权威性

随着经济建设的迅速发展,土地规划指标经常被突破,土地规划修改频繁,规划的权威性正在面临挑战.首先剖析土地规划自身存在的问题,在此基础上,分析行政管理体制、税收管理体制、市场经济发展的特点以及法律监督等方面对土地规划实施产生的影响,并针对这些方面提出加强土地规划权威性的具体办法,为即将进行的下一轮土地利用总体规划修编提供参考.