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公共财政构建中的路径依赖与体制创新 总被引:2,自引:0,他引:2
中国自1994年开始了构建公共财政的实残,但由于受GDP至上的思雏定势、学习效应、权力崇拜和部门利益以及利益集团等因素的影响,财政的公共化进程.在公共财政构建过程中,必须按照科学发展观的要求,满足公共需要,以经济社会可持续发展为目标,实现公共服务均等化,消除财政制度变迁中的路径依赖问题;进行体制创新,实现公共财政的民主法治与完政道路,遵循"职责--财力--财权"的财政管理体制优化思路并选择长期稳定的财政政策取向. 相似文献
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政府非税收入的范围包括行政事业性收费、政府性基金、彩票公益金和发行费、国有资产(资源)有偿使用收入、国有资产经营收益、罚没收入等。政府非税收入作为国家财政的重要组成部分,在我国经济与社会发展过程中起到了重要作用,但也产生了一些问题,成为经济社会发展不和谐现象的重要诱因之一, 相似文献
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基于泰尔指数测度方法,对2001~2011年全国东部、中部和西部31个省(自治区、直辖市)的教育财政支出及生均教育财政支出进行区域内和区域间的均等化程度进行测度分析并得出结论——不论是教育财政支出总额还是生均教育财政支出,各省(自治区、直辖市)间生均教育财政支出的差异性都比区域间教育财政支出的差异性更大。其原因是教育财政支出总额存在差异,各地区学生人数也存在差异。为促进生均教育财政支出均等化,应继续实施中部崛起和西部大开发战略,有差别地加大各地区的教育财政支出。 相似文献
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我国地方财政存在着较为明显的同质性,这种同质性在一定程度上影响了我国各地方公共财政的建设和财政分权的有效实现,不利于财政的创新及其扩散,不符合地方财政对居民需求回应性的要求,成为我国基本公共服务提供地区间不均等的传导器。因此,我国地方财政的这种同质性在一定程度上不利于我国经济结构的优化,且间接加剧了地区间经济发展的不平衡。若要改变财政的同质性现状,应将财政活动建立在公民真实需求表达的基础上,使民众具有真正的决策和监督权力,赋予地方财政更多的管理和立法权限,发挥地方财政在改革与创新上的能动性。 相似文献
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近年来,关于财政内部控制问题逐渐引起了广大学者的关注。学者们对财政内部控制的概念进行了探讨,对财政内部控制框架的构建及其要素、内容等提出了各自的见解,从制度、执行、内容等方面总结了我国财政内部控制取得的成就与不足。并且,从进一步提高对财政内部控制重要性的认识、完善财政内部控制制度建设、在执行过程中加强财政内部控制可操作性以及约束力、加强对财政内部控制工作的监督等角度提出了完善我国财政内部控制的建议。 相似文献
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营业税改征增值税的目标主要有消除重复课税、减轻税负、促进服务业的发展与经济结构优化,从上海试点的运行情况看,已取得了一些成效,但在各目标的实现上还存在着一些不足。文章认为进一步扩大改革试点,应遵照以下基本原则:应充分考虑行业与企业的实际需求,发挥行业与企业作为经济主体的能动性;不是取代,而是重构;营改增是一个长期过程,不可操之过急;以降低改革成本为方案选择的基本标准。 相似文献
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税收法定主义通过对国家征税权的限制,本质上要求以法律形式保护纳税人的权利和公民在税收立法上的广泛参与。现代社会中税收法定主义原则已逐渐作为一条重要的宪法或税收基本法的原则而被各国所接受或采纳,但我国在税收立法实践中并未实行税收法定主义。税收法定主义的实现条件是国家财政收入以税收为主、私人产权明确而得以保护等,我国目前实行税收法定主义的条件已逐步成熟,因此应通过在宪法中全面确立税收法定主义,尽快制定《税收基本法》,在税收立法中实行听证制度和扩大税收司法审查权等,以早日实现税收法定主义。 相似文献
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西方公共财政理论的发展逻辑及其对我国的启示 总被引:1,自引:0,他引:1
文章在以政府职能为主线回顾西方公共财政理论产生与发展的基础上,认为公共财政的经济学实质在于资源稀缺条件下有限理性选择形成的制度和效率与公平的权衡,对公共财政理解的线索主要是弥补市场失灵与矫正政府失败.我国应建立"政府一财政一市场"的分析框架、注重部门问财政关系的处理以及选择以宪政为目标的民生财政. 相似文献