关于广东安徽浙江三省造林补贴试点的调查报告

介绍了广东、安徽、浙江三省造林补贴试点的情况。地方党委和政府高度重视造林绿化工作,非重点工程造林的比重逐步提高,油茶等木本油料产业发展迅猛。造林补贴试点政策极大地调动了地方政府和群众的造林积极性。针对存在问题,建议加大造林补贴政策宣传,逐步扩大造林补贴范围,适当提高造林补贴标准,改进造林补贴拨付方式,完善林业三项补贴制度。     

海南省天然林保护工程实施情况调查

海南省是全国最早停止采伐天然林资源,实施天然林保护工程的地区。经过几年的努力,海南省的“天保”工程已见成效。他们的经验,对指导全国“天保”工程的顺利实施具有重要意义。     

公共财政框架下涉农财税政策的基本构想

财税政策是经济政策的有机组成部分，是国家实现经济、社会发展目标。进行宏观经济调控的重要手段。本文主要立足于宏观角度，以农业、农村、农民为研究对象，以其发展的特有路径为背景，以深入剖析我国现行涉农财税政策为切入点，将公共财政理论与我国国情相结合，对公共财政框架下的涉农财税政策进行了思考与设计。其中，着重论证了弥补涉农财政资金的缺位；明确划分各级政府的财权与事权；发挥财税政策的诱导功能，广泛筹集社会资金；充分运用财政补贴政策；调整涉农税收支出政策等内容。     

关于完善森林生态效益补偿基金制度的思考

介绍了我国森林生态效益补偿基金制度建立和实施的基本情况,提出目前存在的主要问题:补偿标准总体偏低,补偿渠道单一,划入重点公益林范围的集体林禁止采伐利用,损害林农利益等。反思这些问题,提出扩大范围、提高标准、以国家投入为主,多渠道投入,开展国家赎买重点公益林试点,修订公益林区划界办法等建议。     

我国西部生态环境建设与林业财政政策导向

搞好生态环境建设是落实“五个统筹”科学发展战略的关键任务之一，也是西部大开发政策的重要内容。其中的林业建设更是目前西部生态环境建设的主体。对此，政府财政应当从战略高度重视西部林业建设的投入。与此同时，还应当关注林业财政投入的资金管理和支出绩效。     

关于海南省天然林保护工程实施情况的调查报告

海南省是我国最早实施天然林保护工程的地区,至今已6年,现在处于正常实施阶段。其经验是:全面停止了采伐天然林,有效地保护了资源,基本消灭了荒山,妥善地安置了富余职工,发展了特色转产项目,落实了配套资金。但还存在管护形势严峻、替代产业发展水平低等问题。要端正思想认识,不完全依赖国家,强化护林工作,调整林区产业结构,加强财政资金的监督和管理,进一步促进海南省天保工作的顺利进行。     

充分发挥财政职能作用 支持集体林权制度改革

集体林权制度改革是完善农村经营制度的又一伟大创举。充分发挥公共财政职能作用,支持集体林权制度改革是新时期财政支农工作的重要内容。文章重点研究和分析了财政支持集体林权制度改革的必要性、主要做法、基本原则和要求,同时,提出了财政进一步支持集体林权制度改革的基本思路。     

加强财政资金管理 支持林业生态建设

今天我主要向大家汇报三个方面的内容：林业财政资金概况、现有林业财政资金的管理要求和进一步加强林业财政资金管理的基本思路。     

中国林业重点工程对农民收入影响的研究

本研究通过利用全国31省1997～2005年的农民收入、生产要素以及林业重点工程进展的面板数据分析得出:从全国来看,退耕还株工程、京津风沙源治理工程和防护林工程对农民收入是有拉动作用的.而天保工程与速生丰产林工程对农民收入有负面影响,对东部、中部和西部的影响又各不相同.建议调整林业重点工程实施的相关政策,采取区域差异性政策.     

完善财政资金管理规定 推进天保工程顺利实施

最近,财政部对2000年制定的《天然林保护工程财政资金管理规定》(财农[2000]151号,以下简称“原规定”)进行了修订,并以财农[2006]223号文件将修订后的资金管理规定(以下简称“新规定”)印发各地执行。“新规定”的颁布和实施,有利于进一步规范天保工程财政资金管理,推进天保工程顺利实施。一、“新规定”修改的背景和过程为加强天保工程财政资金管理,提高财政资金的使用效益,财政部于2000年印发了“原规定”。“原规定”对规范天保工程财政资金的分配、使用、管理和监督起到了重要作用。随着天保工程的深入推进,“原规定”已不适应形势发展…