推行绩效管理 加强财会监督：如何落实《行政单位财务规则》新规？（下）

<正>背景材料：2023年3月1日起，修订版《行政单位财务规则》（财政部令第113号，以下简称《规则》）施行。作为我国财政制度体系的重要组成部分，《行政单位财务规则》是行政单位财务管理的基本依据，对规范行政单位财务行为，加强行政单位财务管理和监督，保障行政单位运转，提高资金使用效益，发挥了重要作用。此次《规则》修订主要遵循以下原则：一是坚持稳中求进，加强统筹衔接。     

县域乡镇政府内部控制信息化全覆盖探索——基于浙江省嘉善县的实践

党的十九大以来,国家治理体系和治理能力现代化已经深度结合于依法治国相关制度建设。对于我国最基础的乡镇政府来说,如何通过信息化手段建设政府内部控制已经成为实现乡村振兴的有效路径。本文重点从全方位构建权力制衡体系、全覆盖扎紧"制度笼子"、全流程强化财政财务管理、全线上实现政府内部管理"数据跑路"四个方面进行阐述,以期对政府内部控制标准建设和县域乡镇政府内部控制建设有一定的借鉴价值和应用前景。     

上市公司审计委员会有效性分析

审计委员会主要职责是对外部注册会计师审计事务的管理与监控.而审计委员会的有效性则取决于委员会采取相关手段和措施规范利益相关各方的行为,优化公司治理结构,尤其是加强外部审计的质量,达到增强会计信息披露质量的目的.在这个过程中,应重视审计委员会是否有效性及其有效性的影响因素     

独立董事制度与会计信息质量

提供真实、公允的会计信息是会计的本质要求，本从独立董事制度与会计信息质量的关系出发，进行了独立董事制度对会计信息质量的作用的因素分析，阐述了独立董事制度在保障会计信息质量过程中遇到的一些问题，并根据我国的实际情况，对解决方法提出了一些个人看法。     

市场化程度、政治关联与盈余管理——基于深圳中小板民营上市公司的实证研究

政治关联作为一种市场与法律的非正式替代机制,已经对世界范围内的社会经济活动产生不容忽视的影响,日益引发各界的重视。而在我国,相对于国有企业与政府之间具有天然的"血缘"关系,民营企业寻求并建立政治关联更值得关注和研究。考虑到深圳中小板是民营企业的"大本营",本文利用深圳中小板2009—2011年间民营上市公司的经验数据,检验市场化程度、政治关联与盈余管理的关系。     

国家审计结果公告能“精准”提升内部控制质量吗?——基于央企控股上市公司的证据

国家审计能够通过监督公司治理和披露公告信息持续提升国有上市公司内部控制质量。基于2010—2017年审计署公布的审计结果公告,从公告信息披露视角建立了中央企业集团公司内部控制缺陷揭示对其控股上市公司内部控制质量提升作用的理论分析框架,通过数据证明了这种作用的存在性并探究了公告中各类缺陷揭示力度的"精准"作用。结果发现:公告信息披露有效提升了内部控制质量,公告中"贯彻落实国家政策措施"方面的内部控制缺陷揭示力度越大,越有助于这种提升作用,这也是"精准"的体现之处。进一步分析发现,公告及其揭示力度对内部控制质量的"精准"提升作用在市场竞争程度和社会参与程度较高时更为明显。     

政府部门行政成本与绩效 ——基于生态环境部机构改革视角

2018年启动的机构改革不仅优化和调整了政府机构设置和职能配置,也为分析政府部门行政成本的结构性变化及其对部门绩效产生的影响提供了宝贵场景.当前,实务界和理论界对政府部门行政成本管控与部门绩效管理关系的理解存在误区,即将成本绝对数变化作为绩效评价主要标准.文章以机构改革前后的生态环境部为研究对象,科学划分部门行政成本为行政运行与业务履职两类成本,发现虽然政府部门行政成本绝对数增加,但其中人均行政运行成本降低,人均业务履职成本提高,这些成本变化带来生态环境部的部门绩效提升.基于此,文章提出探讨部门行政成本和绩效之间的关系时,应以提质增效为目的,对部门行政成本进行分类管控,并构建政府部门行政成本的科学管理体系.