渐进式延迟退休年龄:"小步前行"抑或"大步迈进"?——基于养老保险基金可持续性与财政责任的视角

文章运用精算模型分析不同延迟退休年龄方案对城镇职工基本养老保险基金可持续性和财政责任的影响,研究发现:(1)当未延迟退休年龄,基金将在2036年开始出现累计赤字,2070年累计赤字为713.21万亿元,财政于2036年起承担补贴责任,2020-2070年财政责任占财政总支出比重的均值为12.32％;(2)如果执行"女先男后"延退方式,当每年延迟2、3、4和6个月,均值分别降至9.2％、9.78％、7.88％和6.29％,为尽可能减轻财政压力,建议每年延迟6个月;(3)如果执行"男女一起"延退方式,当每年延迟2、3、4和6个月,均值分别降至7.91％、7.06％、6.37％和5.97％,为尽可能减轻财政压力,仍建议每年延迟6个月.可见,从降低财政责任视角,无论执行何种延退方式,每年延迟6个月是较为理想的选择.     

退休年龄、生育政策与中国基本养老保险基金的可持续性

文章基于我国人口老龄化对养老保险体系可持续发展影响日益凸显的现实背景,运用系统精算模型对四种情况下我国基本养老保险基金的财务运行状况进行动态模拟,以重点观察延迟退休年龄与调整生育政策所产生的效果以及降低缴费率的可能性.研究显示:(1)在不实施任何改革方案的情况下,大约30年后我国的基本养老保险基金将出现亏损,面临支付危机;(2)而适时延迟法定退休年龄,引入“单独二孩”等生育政策调整,则可以消化人口老龄化对养老保险体系带来的负面影响,同时为降低基本养老保险缴费率的改革提供基础;(3)在一定的条件下,即使缴费率显著降低,基金收支仍能保持略有盈余的状态,从而减轻企业和职工的缴费负担,为进一步扩大覆盖面创造条件.因此,适时延迟法定退休年龄和调整生育政策,是实现养老保障体系可持续发展的有效措施.     

上饶地区农民收入增长因素分析

农民收入增长的影响因素很多,且不同地区的影响因素也不同,选取中部地区长江流域的上饶地区为例选取了16个影响农民收入增长的解释变量,通过SPSS13.0和Eview3.1软件的主成分分析和回归分析建立回归模型进行预测,从实证分析的角度探讨了影响本地区农民收入增长的深层次原因以及突破瓶颈的路径选择。     

决胜“攻坚战”——西部地区建行行长访谈

2004年3月2日,温家宝总理主持召开了国务院常务会议,研究部署中国银行、中国建设银行股份制改造试点的有关工作,提出了改革试点工作的总体目标和主要任务,并指出这项改革只能成功,不能失败。在国家注资后,如何形成较为完善的风险管理和内部控制机制,保持良好的资产质量和资本充足率水平,是摆在建行面前的重大课题和严峻挑战。前不久,建设银行党委决定,在全行开展以“降不良、防案件、抓管理、促发展”为主要内容的攻坚战,为股份制改造工作创造良好的氛围。作为相对落后的西部地区建设银行,如何紧紧跟上全国建行步调,全行联动抓管理,千方百计降不良,力争为建设银行股份制改造作出积极的贡献,关系着全行改革的成败。为此,本刊记者对西部地区建设银行行长进行了专访。     

养老保险全国统筹、地方政府保费征缴行为与财政责任

本文基于地方政府保费征缴行为变化的视角，构建计量和精算模型，通过分析基本养老保险全国统筹的财政效应发现：第一，如果实施中央调剂制度， 2021—2050年累计财政责任为1 104.56万亿元；第二，如果实现全国统筹，征缴率会下降15.6%，累计财政责任较实施中央调剂制度时提高23.67%；第三，假定国家出台激励机制来规范地方政府保费征缴行为，征缴率提高3.39%，累计财政责任较实施全国统筹政策时下降5.14%；第四，若进一步引入渐进式延迟退休年龄政策，累计财政责任较出台激励机制时下降17.18%~23.82%。可见，在推进基本养老保险全国统筹的过程中，国家应出台奖惩激励机制，并尽快制定延迟退休年龄方案。     

降低养老保险缴费率：“一举两得”抑或“得不偿失”？——基于缴费遵从度与基金可持续的视角

2019年以来我国实施一系列"减税降费"政策以激发市场主体活力，例如城镇职工基本养老保险政策缴费率由28%降至24%，下调养老保险政策缴费率能提高缴费遵从度吗？养老保险基金可持续性又将发生何种变化？文章基于2002-2019年省级面板数据，运用计量模型和精算模型得到如下结果：（1）当养老保险政策缴费率每降低1个百分点，缴费遵从度会上升3.117个百分点；（2）如果养老保险政策缴费率仍为28%，基金分别于2021年和2026年开始出现当期赤字和累计赤字，2030年和2050年累计赤字规模分别为13.89万亿元和280.36万亿元；（3）若养老保险政策缴费率下调4个百分点，缴费遵从度上升12.468个百分点，养老保险基金开始出现累计赤字时点向后推迟1年至2027年，2030年和2050年累计赤字规模分别减少29.67%和8.14%；上述结论均通过稳健性检验和敏感性测试。综上所述，降低养老保险政策缴费率既能提高缴费遵从度，又能促进养老保险基金可持续运行，是一项"一举两得"的政策。