农村义务教育到底由谁来"埋单"

目前的农村义务教育问题,一是国家的教育经费投入严重不足;二是这不足的经费配置又严重不公平,“重城轻乡”,使农村普遍存在“上学难”;三是应试教育的偏差和教育费用的暴涨挫伤了农民子弟上学的积极性,农村又出现新的“读书无用论”。缓解农村义务教育的困难,从资金保障的角度来看,必须尽快由目前以县乡为主的资金供给机制改变为以中央或省为主的资金供给机制,对于这一改变本文从理论与实践两方面作了较深入的分析,并对农村义务教育属于地方公共品的传统观点以及对“分税制改革”中央集中财力的非难提出了质疑。     

我国房产税功能辨析

在我国房价飞速上涨、买房难的社会背景下,房产税改革问题受到广泛关注,上海、重庆两市率先迈出了对非经营性房产征收房产税的步伐。本文探讨了对非经营性房产征税的税收功能定位问题,并基于调节贫富差距和节约使用资源的视角提出了进一步完善房产税的思路。     

对缓解基层财政困难的『分权化』主张的一个质疑

本文通过分析中国及发达国家的现实和历史,认为分权化并非世界潮流,它也不是缓解基层财政困难的灵丹妙药;与此相反,适当集中财力才是国际社会发展的变动趋势。基于此,我国缓解基层财政困难的根本途径应当是在坚持1994年分税制改革的基础上,进一步完善省以下的分税制改革。     

我国税制结构及税收征管改革的民生取向思考

民生既是经济、社会、政治发展的逻辑起点,也是它们发展的逻辑终点,税收与民生互为资源,息息相关。当前,我国收入分配差距过大[1],财富分布呈金字塔趋势快速发展[2],在一定程度上抑制了我国经济内生发展的最重要的引擎——内需,经济受抑制必然制约税收,同时,由于税制结构不合理,税源监控、税收征管乏力,税收对急剧拉大的收入分配差距和财产占有差距的调节不得力、不到位,税     

优化税制必先优化政府

政府行为劣化必然导致税制恶化,优化税制必先优化政府。为此,必须加快政治体制改革,真正建立起约束、规范政府的现代民主制度;同时,加快“公共财政”制度的建立,促进政府行为的优化。