浅谈提高我国自主创新能力

创新是一个国家不断前进的动力源泉,以四大发明为代表的科技进步铸就了历史上光辉灿烂中华文明,推动了中国社会经济的飞速发展。随着经济社会的发展,科技进步在推动经济社会发展中的作用越来越重要。科学技术是第一生产力,为推动中华民族的不断前进,实现中华民族的伟大复兴,我们必须提高自主创新能力,加快建设创新性国家。     

医疗保障经办机构内控制度建设的实践困境与路径优化——基于G省的实地调研

内部控制作为医疗保障经办机构对系统内部职能部门及工作人员从事医疗保障管理服务工作及业务行为进行规范、监督和评价的方法、程序、措施的总称,关乎医保政策正确规范执行、医保基金安全可持续发展和全民健康水平。本文以G省为调研对象,梳理总结医疗保障经办机构在组织建设、业务运行、财务控制、信息和监督方面的内控制度建设成效,并深度挖掘和剖析内控制度建设的实践困境。发现存在人力资源短缺、内控职能认识模糊、建设体制未能理顺、征缴业务管理、定点医药机构费用结算环节容易滋生重大基金监管违规风险、医保信息控制系统不完善,以及内控监督结果运用力度不够等问题。最后从加大内控人才队伍建设、强化职能定位、规范并加强对基金运行重点环节的监督力度,以及加大结果运用力度等方面提出路径优化建议。     

税制结构、税收价格与居民的再分配需求

本文基于财政幻觉理论,利用地级市城市数据和个体层面微观数据,实证考察税制结构与居民再分配需求的关系.研究发现,税制结构与居民的再分配需求显著相关,城市的间接税比例越高,居民的再分配需求越高.进一步的边际效应估计结果显示,税制结构对居民再分配需求的边际影响与人均GDP水平的影响大体相当,但明显大于个体收入水平对再分配需求的边际影响.因此,要减轻我国严重的财政幻觉效应,优化税制结构是当前财税体制改革的重要方向.     

指标代理法:农村低保对象瞄准新机制

农村低保制度是推进我国农村民生发展的重要制度,而农村低保对象认定是开展农村低保工作的核心。在现有的瞄准机制下,农村低保对象瞄准偏差较大,瞄准率偏低,"人情保"、"关系保"等现象频发。因此,为了提高农村低保对象瞄准率和解决目前瞄准机制存在的问题,本文提出了具有特色的低保对象认定方法——"指标代理法"。"指标代理法"能够有效提高农村低保瞄准率,通过相关配套措施使其得到进一步的完善,从而将其广泛应用于城乡低保对象认定中。     

城市最低生活保障各级财政支出均等化效应研究——基于泰尔指数分解检验

运用泰尔指数及分解方法,测算了我国2005-2014年城市最低生活保障各级财政支出的均等化效应。测算结果表明:城市低保财政支出均等化水平不断提高,但也存在诸多不合理之处。对城市低保各级财政支出的均等化效应考察发现,中央财政支出起了主导性作用,但在东部省份的支出安排不尽合理;省级财政在城市低保中没有发挥与其财力相适应的均等化效应,甚至还产生阻碍作用,一定程度上抵消了均等化效应,县级财政支出的均等化效应高于省级财政,其支出负担较重。应缩小城市低保地区差异,提高各级财政支出的均等化效应,合理划分各级财政的支出责任。     

做实养老保险个人账户“空账”：问题与思考

对我国做实个人账户三种模式进行比较分析,针对做实过程中存在的具体问题进行了若干思考,提出了五点建议：加快社会保障立法进程,加强监管制度建设;分开管理统筹账户和个人账户,明确个人账户产权;合理、多渠道地筹集资金,逐步做实个人账户;推动个人账户的多元化投资运营,实现保值增值;认识做实个人账户的长期性,加强对个人账户监管。     

论我国社会保障基金监管体系的问题及重构

社保基金作为老百姓的"养命钱"、"救命钱",其监管工作非常重要,我国已经初步建立起了社保基金的监管体系,监管工作取得了一定的成效,但由于各种原因监管中仍然存在一些问题。文章针对我国社保基金监管体系运行中存在的问题提出了重构我国社保基金监管体系的一些思路。     

对外直接投资、“走出去”企业与税收扶持

通过实证分析证明,我国正处于投资发展周期论的第二阶段后期向第三阶段初期发展的转型期。提出在这个探索性转型过渡阶段和面对当前全球性的金融危机双重背景下急需我国政府出台的相关政策、措施,大力扶持我国＂走出去＂企业的观点。在借鉴国际经验的基础上,剖析我国目前对外投资企业税收扶持体系存在的问题,并就我国政府应如何通过税收扶持体系有效的支持＂走出去＂企业展开具体论述。     

共同富裕目标下农村相对贫困家庭多维贫困测度及分解

随着脱贫攻坚取得全面胜利,开展相对贫困治理成为我国当前扎实推进共同富裕目标实现的重要战略选择。共同富裕是相对贫困治理的目标指向,而相对贫困治理是共同富裕的前提手段。基于2018年中国家庭追踪调查数据和A-F方法的测算结果表明,我国农村相对贫困家庭的多维贫困指数维度贡献率由高到低依次为教育、生活水平、健康、劳动能力、医疗保险和住房,同时遭受5个以上维度或单一维度贫困的相对贫困家庭数量均较少,超过50%的相对贫困家庭同时遭受至少3个维度贫困;区域分解结果显示,西部地区多维贫困发生率和多维贫困严重程度最高,东部次之,中部最低;收入分解结果显示,收入越低的家庭多维贫困发生率越高,遭受的贫困维度越多,贫困程度越深。     

城市农民工就业状况及其社会保障优先序研究

农民工是既不同于城镇居民,又有别于农村农民的特殊群体.他们主要分布在城市的建筑、环卫、搬运等行业,从事的大都是重、脏、累、险的工作.随着市场竞争的加剧,农民工在城市就业和生活过程中存在的各种风险问题越来越突出.政府应根据农民工的实际需要,对农民工的社会保障制度作科学的安排,从而有效地保障农民工的生产和生活,保障农民工的合法权益,促进我国经济社会的稳定发展.