我国发展低碳经济的基本思路和财税政策研究

气候变化已经成为21世纪全球面临的最严重的挑战之一,不仅对全球自然生态系统产生了明显的负面影响,也对人类社会的生存和发展带来了严重威胁。气候变化不仅仅是环境问题,更是发展问题。对于气候变化问题的关注,促使人类对气候变化、能源安全与经济社会发展之间的关系进行进一步的研究。在这种背景下,英国率先提出低碳经济这一概念,将推行低碳经济作为缓解气候变暖、打破资源约束、实现可持续发展的一种战略选择。伴随着《京都议定书》和《联合国气候变化框架公约》的签订和生效,低碳经济获得了世界范围的认同,发达国家纷纷采取各种行动向低碳经济转型,以应对气候变化和能源危机,寻求可持续发展。本报告着重阐述了我国发展低碳经济的必要性、重要性和紧迫性,并紧密结合我国的实际,提出发展低碳经济的一些基本思路和支持低碳经济发展的财税政策:(1)调整财政支出结构,支持低碳经济发展;(2)加大转移支付力度,支持地方发展低碳经济;(3)完善政府采购制度,扩大环保产品采购;(4)对发展低碳经济的企业给予财税支持;(5)推进能源价格机制改革,促进能源价格市场化;(6)建立健全环保税种,推进环境有偿使用制度改革。     

一个贫困县的预算改革与压力

地方财政作为国家财政的重要构成部分和整个财政改革与发展的重要内容,无疑事关全局,不仅仅是经济问题,而且是政治问题和社会问题。财政部科研所研究员杨舜娥同志对此进行了悉心研究,其所著《地方财政理论与实践》一书近日将由中国财政经济出版社出版。本刊特撷书中的一个精彩案例,以飨读者。