财政压力、经济刺激与以地引资——基于工业用地微观数据的经验证据

尽管我国地方政府面临较大的财政压力,但各地为了招商引资,往往竞相低价出让工业用地。地方政府的土地出让策略反映了官员的行为驱动机制。本文基于2006—2015年我国289个地级市约34万宗工业用地出让的微观数据,按是否低于政策规定的最低出让价为标准,将工业用地出让划分为以地引资性质出让和正常出让两类。文章借助经济刺激政策的外生冲击,考察了财政压力下地方政府的工业用地出让策略,并探讨了官员特征对出让策略的影响。研究发现:财政压力会显著减少地方政府以地引资性质的工业用地出让。而当经济刺激政策出台后,尽管财政压力增大,但由于体制外融资渠道增多,财政压力对地方政府以地引资行为的约束作用明显减弱,导致地方以地引资的出让面积显著增加。从官员的晋升激励来看,在刺激政策实施后,任期更长的官员更倾向于增加以地引资的工业用地出让。因此,应合理安排中央与地方的财力与事权,把握宏观调控的力度和方式,同时构建起适应高质量发展需求的干部考核制度。     

供给学派的政策主张及启示

20世纪70年代，在美国经济陷入“滞胀”的历史条件下，供给学派应运而生。供给学派主张减税、减少政府干预和削减财政赤字。里根政府采取了这些政策建议，使美国经济成功走出了“滞胀”的困境。对于不断推进市场经济改革的中国而言，供给学派的政策主张有着深刻的启示作用。     

谈战后日本财政政策的实践及效果

在经济发展的不同阶段，日本政府运用财政政策的效果大不相同。二战后，日本政府运用财政政策，成功实现了经济的高速增长。步入20世纪90年代后，日本经济陷入萧条，但此时的财政政策却未达到预想的效果。对这一问题的研究，对于不断推进市场化改革的中国而言，有着重要的启示作用。     

财产税理论创新与制度构建——"财产税理论与制度国际研讨会"观点综述

2006年5月13日至14日,由中南财经政法大学主办、中南财经政法大学财政税务学院和湖北财政发展与研究中心承办的“财产税理论与制度国际研讨会”在武汉东湖大厦举行。研讨会先后由中南财经政法大学副校长杨灿明教授、湖北经济学院院长许建国教授、武汉大学副校长吴俊培教授、中南财经政法大学财政税务学院院长陈志勇教授、副院长庞凤喜教授、税务系主任侯石安教授主持。出席此次研讨会的有来自英国、加拿大、日本、俄罗斯、中国大陆及台湾地区的经济学界、政府部门及实务界的专家学者80余人,提交论文40余篇,本次研讨会是财产税研究领域高层次…     

地方政府救市的体制动力和政策效应

在传统的财政三职能划分中,经济增长历来被认为是中央政府的职能.然而,在2007年美国次贷危机引发全球金融危机后,中国的省、市政府却积极出台各项措施,刺激经济增长.在严峻的金融危机形势下,中央借助地方实施制度创新;而在分权改革强化的财政激励下,地方政府的投资冲动始终存在.特有的城市经营模式使地方政府密切关注楼市,而分割的市场格局则强化了地方政府的调节效应.地方政府的救市行为很可能形成新一轮投资拉动增长的局面,并由此加剧财政风险和环境压力.     

官员视察的环境治理效应研究：压力与能力的双重机制检验

为把脉地方经济和了解政策执行情况,赴基层企业走访视察已成为官员履行行政职能、参与经济决策的一种常态。那么,官员视察是否对企业环境治理行为产生影响呢?利用2016年第12次中国私营企业调查数据(CPES),本文实证分析了官员视察对民营企业环境治理的影响效应和作用机理。研究发现,官员视察对企业环境治理具有显著的促进作用,提高了民营企业环境治理投资水平,在使用一系列稳健性检验后,上述结论依然稳健。此外,作用机制研究发现,官员视察通过增强企业的环境规制压力和治理能力双重路径影响了企业环境治理行为,主要表现为增强企业环境规制压力感强度、提高正规融资便利性和获取市场发展机会。进一步分析发现,地区市场化程度越低、企业融资约束程度越大、企业面临的环境盈亏压力越小,官员视察对企业环境治理的促进作用会越强。本文的研究不仅丰富了政治关系和企业环境治理的相关研究,而且还阐述了官员视察影响企业环境治理的微观机理,这对政府制定环境规制政策、激励企业环境治理具有重要的启示意义。     

论中国政府间财政关系的特色

在中国,中央与地方的财政关系存在博弈关系。分税制后,中央下放了更多的支出责任,地方财政谋求制度外收入的动机增强。在分析中国的地方财政活动时,不应局限于地方政府的预算表,完全意义上的地方财政体系应包括有关的准财政活动。     

工业污染的环境库兹涅茨曲线检验——基于中国1998—2010年省际面板数据的实证研究

本文运用1998—2010年我国省际面板数据,采取水污染、大气污染与固体污染排放等五类工业污染指标,对我国经济增长与工业污染之间的关系进行了实证检验。实证结果表明,不同污染指标得到的环境——收入曲线形状不同,包括倒U型、N型、U+倒U型等。就本文选取的污染指标而言,只有北京、上海、天津等少数发达地区的经济发展水平超过了环境拐点,经济增长与工业污染的关系在不同的经济区域差异显著。     

论经济学中的长期与短期

经济学中,长期与短期是有区别的.一般说来,经济波动是经济偏离自然率水平的短期变动,经济增长则属于经济的长期问题.经济学发展历程中,长期分析和短期分析的历史地位在不断发生变化.而在基德兰德和普雷斯科特提出的真实经济周期理论中,短期循环与长期趋势的常规区分被打破,增长理论与波动理论被有机地联系在一起.