宣城市实施乡村振兴战略路径研究

党的十九大首次提出实施乡村振兴战略,今年中央1号文件对实施乡村振兴战略提出了时间表和路线图。根据文件精神,结合安徽省宣城市农业农村发展实际,本文围绕乡村振兴战略"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"五大目标,着重分析实施乡村振兴战略面临的困难与阻碍,并据此提出宣城市实施乡村振兴战略的思路与建议。     

由小岗村“大包干”谈乡村振兴之道

安徽素有敢为人先的优良传统。1978年凤阳小岗村实行"分田单干,包产到户"的大包干,开启了中国农村改革的先河。2000年推行农村税费改革,免征农业税,催生了这一千古变革。2016年4月中共中央总书记习近平同志视察安徽,对此给予充分肯定,并要求安徽省要敢为人先、锐意进取,争当击楫中流的改革先锋。小岗村当年"大包干"精神对现今乡村振兴仍有一定的指导和借鉴意义。     

跨村公益事业建设新模式

跨村公益事业项目建设坚持先规划后申报、先报批后建设、建补同行、自下而上、分级负责的原则。税费改革后,村内公益事业实行一事一议,跨村生产公益事业怎么办?由各村群众一事一议决定、资金由群众自筹,显然是无法操作,一时成为难题。安徽省宣城市宣州区从本地实际出发,突破村内一事一议的局限,对数村共有的道路、桥梁、圩埂等跨村公益事业建设实行一桥(路、圩)一议、以奖代补新办法,较好地解决了跨村公益事业建设的难题。1.建立跨村公益事业建设新机制。各村分别成立群众自治组织,对道路、桥梁等跨村公益事业建设实行民主管理。凡有道路、桥梁、圩埂等     

为困难群体织就全方位保障网

安徽省宣城市全力打造以低保救助、五保救助、医疗救助、灾害救助、优抚救助、城市流浪乞讨人员救助等为主要内容,以慈善救助、临时救助为补充的城乡社会救助网络,促进了城乡社会救助均衡发展,初步织就了一张保障困难群体生活的全方位安全网。     

宣州“乡改”访谈录

根据《中共安徽省委、安徽省人民政府关于全面推进农村综合改革试点的意见》(皖发〔2007〕8号)、《中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅关于开展农村综合改革试点的建立农村基层工作新机制的意见》(皖办发〔2005〕16号)等文件精神,安徽省农村综合改革领导小组出台了《关于深化乡镇机构改革的指导意见》(综改〔2007〕1号)文件。在乡镇工作了十几年,亲身感受到乡镇工作真难,乡镇干部真苦。建立什么样的乡镇政府?以什么样的体制机制作支持保障?笔者作为宣州区农村综     

新农村建设怎样做好无米之炊

2004年伊始,安徽省省委决定从机关事业单位中选派一批年轻优秀党员到村任职。我被派到宣城市宣州区水东镇七岭村担任村党支部书记。七岭村交通不便,无集体山场等自然资源,村内也无企业支撑。我初到时,村里连办公场所都没有,村小学又是D类危房。当年财政转移支付45080元,拨款时扣除我村在镇办敬老院五保户供养费9248元,支付村内计划生育等办公费用16283元,支付村内困难群众救助(含散养五保户)2500元,剩下的仅有17049元。村支两委7人,辛辛苦苦干了一年,每人拿到手只有2000多元(含各级领导到村检查工作时,到村干部家吃饭的伙食费)。可想而知困…     

村公益事业这样做就不难

农村公益事业怎样才能得到群众的拥护,是一个令许多村干部挠头的问题。挂职村干部汪恭礼先生的现身说法,为我们解决此问题提供了极其宝贵的经验     

对取消农业税,建立城乡一体化税制的思考

今年，中央发出了旨在促进农村发展、农民增收的一号文件，国务院温家宝总理又宣布在5年之内，逐步取消农业税。全国农民以及关心农业和农村的人们无不为之欢欣鼓舞。对此，笔者在欢庆之余，也对取消农业税收问题进行了一些思考。     

农民为什么支持“税改“

实行农村税费改革,是党中央、国务院为切实减轻农民负担,促进农村生产力发展,有效改善党群、干群关系的一项重大战略举措。根据安徽省统一部署,从2000年4月开始,宣城市宣州区(当时是宣州市)全面开展了农村税费改革试点工作。经过两年的实践,农村税费改革工作顺利,取得了显著成效,受到了广大农民群众的衷心拥护和基层干部的积极支持。