转换经济发展观念 加快城镇建设步伐：隆回县加快小城镇建设的调查

湖南隆回面积达2866平方公里，人口108万，辖26个乡镇，是国家级贫困县。如何改变贫穷落后的面貌？近几年来，该县把小城镇建设摆到优先发展的战略高度来认识，近两年城镇建设的投入相当于前10年投入的总和，县容县貌有了很大改观，县级财政连续两年过亿元。其主要经验，就是实行了五个转变。一、转换县域经济发展思路，由扶贫主导型向城镇带动主导型转变。回、正确处理好生产项目型扶贫与市场开发型扶贫的关系，通过加快城镇市场建设巩固扶贫效果。该县小沙江镇是一个平均海拔匕50米以上的高寒小镇，过去是有名的贫困镇，年年发救济，年年…     

政府预算科目改革设想

政府预算收支科目,是预算收支内容的具体表现,是编制预算、决算,组织预算执行和进行财政统计的依据。科学设计预算科目,对加强预算管理,全面反映预算收入来源和各种支出用途,正确体现国家的方针政策,集中反映国民经济运行和社会经济事业发展,都具有重要意义。建国以来,我国政府预算收支科目,经历了由简到繁和不断修改完善的历程,基本适应了不同历史时期的政治经济形势和财政管理的需要。但随着社会主义市场经济体制的建立和发展,以及政府和财政职能的转换,其预算管理形式和内容都发生了很大变化,现行的政府预算收支科目,越来…     

关于印度粮食问题的考察报告

2006年8月中下旬,以湖南省人大常委副主任周时昌为团长、省粮食局副局长罗良葆为副团长的湖南省赴印度粮食考察团,在新德里市、孟买市、旁遮普邦等地参观访问了印度粮食公司及其西大区办事处、堪纳粮食市场和旁遮普农业大学,拜访了中国驻印度大使馆.我们认为,印度作为一个经济并不发达的人口大国,解决了粮食问题,做到了自给有余,是一个了不起的成就.印度在粮食生产、流通与管理方面的做法,值得发展中国家思考和借鉴.     

关于完善公立医院补偿机制的思考

建国以来,我国公立医院补偿机制演变经历了传统体制时期、改革开放初期、改革探索时期和新医改时期四个阶段.目前公立医院补偿机制存在的主要问题是:政府财政补偿明显不足、服务收费补偿尚不合理、药品收入补偿大幅增长,形成了以药养医格局,使看病责成为突出的社会矛盾之一.要完善公立医院补偿机制,必须攻克以药养医难题,将公立医院医疗服务消耗补偿由政府财政投入、医疗服务收费、药品加成收入三个渠道改为政府财政投入、医疗服务收费两个渠道.取消药品加成销售.     

共同富裕需精准补短攻坚——杭州市共同富裕调查问卷分析报告

<正>通过加强宣传引导、精准补短攻坚、开展定期调查、推动互学互鉴等途径,全面提升杭州全市域各领域的共同富裕工作水平《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》中指出,要坚持以人民为中心的发展思想,坚持以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感和认同感。满足人民对美好生活的向往,是推动共同富裕的奋斗目标。     

建设杭黄绿色产业带的构想

<正>杭黄绿色产业带可以形成“二线、双核、多节点”的市域层面的整体空间布局随着长三角区域一体化的深入推进,“行政区经济”对要素流动所形成的藩篱正在打破,跨行政区的要素流动与区域经济联系不断增强。随着“宁杭生态经济带发展规划”等逐步推出,杭州开放发展的步伐将进一步加快。但纵观杭州与周边地区的区域关系,可以发现杭州向西开放发展还需要进一步强化。本文提出了建设“杭（州）黄（山）绿色产业带”的构想。     

我省农村税费改革试点经验、成效及存在问题

实行农村税费改革是党中央、国务院针对现阶段我国农村发展的新形势,从战略和全局的高度做出的重大决策。２００１年我省在聊城市和莱州、肥城进行试点,取得了明显成效,积累了丰富经验,但也存在一些问题。一、试点地区的经验做法农村税费改革涉及面广,工作量大,情况复杂。为了确保改革工作取得成功,试点市县重点狠抓了几个关键环节。（一）扎扎实实做好“两核”工作,夯实农业税计税基础。“两核”,就是核实计税土地面积,核定农户常年产量。核实计税土地面积是进行农村税费改革的重要基础工作,这个问题搞不好,会给农业税征收带来…     

我省农村税费改革的背景

改革开放以来,我省广大农村干部群众在各级党委、政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和党的基本路线、基本纲领为指导,立足山东实际,解放思想,大胆改革,团结奋斗,开拓进取,在推行和完善家庭承包双层经营新体制,调整产业结构,发展乡镇企业,壮大集体经济,建立社会化服务体系,发展高产优质高效农业,推进农业产业化,逐步建立农村社会主义市场经济体制等方面,进行了积极的探索和实践,有力地促进了农村经济和社会事业的全面发展,农业综合生产能力连续迈上几个大台阶,农村面貌发生了巨大变化,农产品供给实现了由长期短缺到总量…     

农村综合改革百题问答(连载六)

第四部分 农村义务教育管理体制改革 62.目前,我国"以县为主"的农村义务教育管理体制改革进展情况如何? 农村税费改革以前,我国农村义务教育实行分级办学、分级管理的管理体制,农村义务教育管理和资金筹集责任主要由乡镇承担.由于财力制约以及管理体制等诸多原因,农村教育"乱集资、乱摊派、乱收费"现象屡禁不止,拖欠教师工资等问题时有发生,影响了农村义务教育的健康发展.     

优势互补共创我省电力事业新篇章

<正> 随着国家经济体制改革事业的深化,社会生产力的巨大潜能会得到极大的挖掘,这必将推动国民经济进一步快速发展。百业待兴,电力先行。国家下定决心安排2700多亿人民币,整治全国农城电网,就是为迎接这个经济建设高潮而着意筹划的最浓重大手笔之一。