发展廉租房解决低收入人群基本住房问题

保障低收入人群的基本住房是政府的职责.多年来,中央政府要求地方政府建设经济适用房等解决低收入人群的住房问题.但是,经济适用房政策中存在明显的政府失灵.一方面,地方政府对提供经济适用房越来越不积极,另一方面,经济适用房政策存在诸多弊端,有的地方经济适用房无人问津导致空置,有的地方排队抢购落入"富人"腰包.我们将经济适用房与廉租房的政策效果进行了比较,两者在调控房价和对居住者补贴等方面的政策效果是一样的,但在节约土地资源、促进社会公平和确保低收入人群受益等方面,廉租房明显优越于经济适用房.因此,我们主张用廉租房取代经济适用房.在廉租房制度建设中,应建立严格、规范的准入和退出制度,确保真正的低收入阶层住进廉租房.现廉租房准入制度中存在二元结构思维,廉租房退出制度中存在规定不全面、处罚不力等情况.在廉租房的发展中要注意明确地方政府建设廉租房的责任,不能随意扩大廉租房的适用范围,必须是小户型,而且要适当地分散建造等.目前我国廉租房供给缺口较大,需大力发展,但是目前的融资渠道单一,很难满足需要,建议创设廉租房投资信托基金,开辟融资新途径,加快廉租房的发展.     

地方政府融资方式亟待完善

在目前财政金融体制尚不完善的情况下，政府在不该管也管不好的领域坚决退出，在一定程度上利用市场化机制发展社会事业：财政要引入“经营财政”的思想，积极探索新的途径实现财政闲置资金的高效运行；进一步开放投资、融资领域，鼓励市场的资本创新和管理创新，     

《社会保险法》实施对企业创新的影响研究

党的二十大报告提出“人才是第一资源、创新是第一动力”。企业作为科技创新的主体离不开人才支撑，人才发展又以保障劳动者的合法权益为基础，因而探究《中华人民共和国社会保险法》实施对企业创新的影响具有较强的现实意义。本文以2011年《中华人民共和国社会保险法》实施为准自然实验，选取2007—2016年我国沪深A股上市公司为研究对象，通过构建双重差分模型，检验该法实施对企业创新的影响。研究发现，该法实施能显著提升企业创新水平，且这种正向影响长期显著。异质性分析结果显示，该法实施对非国有企业、高新技术行业、社会保险实际缴费率低、初创期和成熟期的企业创新促进作用更强。机制分析结果显示，该法实施强化了对企业社会保险缴费的监管和对劳动力雇佣的保护，劳动力成本随之上升，企业有动机通过提高劳动生产率抵御利润下降的风险，进而可以激励企业使用相对价格较低的资本要素替代劳动力，“倒逼”企业创新能力的提升。本文的研究丰富了评估该法的实施效果领域的文献，对引导企业合理配置资源、促进产业结构升级和完善社会保险激励补偿机制方面提供了参考。