绩效管理中的专家角色:位与为

背景材料:全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容。在当前大规模减税降费、政府过紧日子的背景下,加强预算绩效管理尤为重要,其中如何发挥专家的作用,是一个重要发力点。2018年9月《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发[2018]34号)提出,要建立专家咨询机制,引导和规范第三方机构参与预算绩效管理。     

我国财政支农对农业综合生产能力影响的实证分析

本文利用1978年-2003年的数据,通过建立误差修正模型,指出我国目前所采取的财政支农措施不能达到提高农业综合生产能力的目的,而只是一种被动性的临时政策举措,并没有建立起确保农民持续增收、粮食稳定增产和粮食安全的财政支农长效机制。作者进一步分析了我国财政支农对提高农业综合生产能力无效的原因所在,并相应提出了如何实现财政支农促进农业综合生产能力的政策建议。     

如何推进政府采购标准化建设

目前,我国政府采购工作既面临着深化制度改革的问题,又涉及与国际融为一体的问题。财政部在今年的政府采购工作要点中提出,要将标准化建设作为实现政府采购科学化、精细化管理的突破口,正是基于现阶段我国政府采购工作面临的主要特点和主要任务而提出的一种发展思路。本期特邀请业内相关人士就政府采购标准化建设问题展开讨论。     

规模经济、规模报酬与农业适度规模经营——基于我国粮食生产的实证研究

有关规模经营的问题一直是学术界和政府部门关注的热点问题之一。本文基于一个随机抽样的来自我国粮食主产区5省100个村庄1049个农户的实地调查数据,分别从投入产出和生产成本两个不同的角度全面考察了我国主要粮食作物品种生产规模经济的存在性。实证研究表明,在考虑土地细碎化的影响后,我国粮食生产总体上而言规模报酬不变。由此可见,如果政府单纯出于提高粮食产量的目的而大规模推行规模经营的政策显然是不可取的。同时发现,除粳稻外,扩大土地经营规模对单位产量生产总成本均有显著的负面影响。而在其他条件不变的情况下,成本降低与经济效益提高实质上是一致的。因此,农业经营规模的扩大有利于促进农民增收。     

控制通货膨胀是否会导致石油缺口的产生——一个宏观经济的分析视角

近年来,有关我国石油进口依存度过高的问题一直是学术界和政府关注的热点问题之一。本文从宏观角度考察了石油进口依存度、石油强度和通货膨胀之间的关系。数理模型研究结果表明,石油进口依存度与通货膨胀目标控制存在正相关性;模拟结果表明,抑制通货膨胀可能会导致我国石油缺口的形成。因此,从这个角度来看,在外部经济环境剧烈动荡的时候,减少从国外进口石油,大力发展本国替代能源产业,能够控制通货膨胀,保障宏观经济平稳发展。     

关于中韩农产品贸易争端的分析及启示

自中韩建交以来双边经贸关系发展迅速、联系日益紧密,但两国在2000年和2005年先后围绕以大蒜和泡菜为主的农产品发生了两次贸易争端.本文通过对这两次争端的分析和比较,以期为今后应对类似的贸易冲突提供可供借鉴的思路.     

做好医院党员思想政治教育工作的对策探讨

在市场经济环境下,医院党员思想政治工作面临着新情况和新问题,探究医院党员思想政治教育工作的新思路、新方法无疑具有重要的现实意义。文章从必要性和存在的问题两个层面分析出发,揭示抓好医院党员思想政治教育工作的意义所在;进而结合工作实践,提出了具体的改善对策与建议。     

对广西工业的SHIFT--SHARE法分析

产业结构如何进行调整，需要经过认真的分析研究之后才能够进行。而shift--share分析方法是目前关于产业结构水平优劣的先进手段之一。本文通过运用这种方法对广西的工业结构进行分析，寻找广西的优势和劣势产业，并对广西工业结构的调整提出建议，最终达到促进地区经济实力的增强和竞争力的提高。     

租生活:一种新的符号消费

现代社会在某种意义上已经日渐成为一个消费社会,消费已经逐渐从"物的消费"过渡到"符号消费"。消费成为一种操作性的符号,个体通过对符号的追求满足自身身份和地位的象征需求。笔者从社会学的视角出发,研究"租生活"的符号意义,认为租赁物在"租生活"一族看来是一种符号,他们通过租赁各种高档物品建构一种暂时性的身份和地位。