促进中国农村人力资本积累的公共政策分析

人力资本是经济发展中的重要因素,通过脱离生产的教育和干中学等方式,可以实现人力资本积累并达到宏观经济上的共生和发挥微观上的外溢效应,进而取得经济上的综合效应。当前我国正以社会主义新农村建设战略来推进农村经济发展,但由于人力资本在投入结构和使用方面存在问题,制约了经济的进一步发展。因此,从投入方向、政府责任、教育层次和投入资金筹集等方面来完善和促进我国农村地区的人力资本积累公共政策正合时宜。     

知识生产模式变革中的科研组织智力资本结构特征

智力资本由人力资本、结构资本和关系资本组成,是科研组织获得绩效和竞争优势的关键。当代知识生产模式已发生了明显变革,由原来单纯以学科为导向的模式Ⅰ逐渐衍生出跨学科、以问题需求为导向的模式Ⅱ,使得科研组织对智力资本的分类管理变得越来越重要。结合科学社会学与智力资本理论,针对变革中的知识生产模式,将科研组织分为学科推动类、应用拉动类和双驱动类3个类型,分析其智力资本特征,提出优化不同类型科研组织智力资本、实现组织目标的相应措施。     

公益诉讼的建构

法治发达国家普遍建立了公益诉讼以保护社会公共利益,公益诉讼已经成为现代社会的新型诉讼形态.我国亟须建构公益诉讼制度,立法需要在可诉范围、诉讼主体资格、程序规则以及判决效力范围等方面加以规范.     

有限政府与财政服务均等化

市场经济要求公共财政能够提供一视同仁的公共物品,然而,在我国,由于计划经济的惯性等原因,公共供给过程中存在诸多矛盾.本文以政府介入公共品供给模式作为逻辑分析起点,认为要解决这些矛盾,实现财政服务均等化,有限政府理念的确立是关键,同时还有赖于其他相关制度的跟进及完善程度.     

比较优势、经济发展战略与我国就业中的财税政策选择

对当前及未来我国经济增长的驱动力的分析发现,要实现经济进一步增长必须依赖消费;但消费能力低下制约了经济增长,而就业影响了收入增长与消费能力的形成,从而牵制了经济增长。由于我国经济发展战略选择的历史原因,财税政策在缓解就业压力中没有起到应有的作用。因此,调整经济发展战略,发挥比较优势,在三个方面调整财税政策的着力点,可能是舒缓我国就业压力的路径之一。     

管理体系认证的国际国内发展

国际标准化组织(ISO)于1987年第一次发布ISO9000系列质量管理体系国际标准,国际认可论坛(IAF)于1993年成立并开展包括管理体系认证认可在内的国际认证机构认可合作,20多年来,管理体系标准和认证认可工作在全球范围经历了不断发展不断完善的过程,并呈现继续改进和发展的态势.     

我国财政对农村投入的政策变迁与绩效（1978～2005）——以两种截然不同的发展观为线索

财政是各国促使经济发展的一种重要工具,但它要受到很多因素的影响,效果也自然会打折扣.我国财政投入农村的政策就是在两种不同的发展观下形成的,不同的发展观决定不同的政策绩效,在均衡发展观的指导下,我国农村经济社会出现了较大的发展,但是从整个政策变迁过程中看来,财政不能解决农村所有的问题.     

政府采购、市场竞争与省域创新能力

基于我国31个省份2013-2017年的面板数据,采用TOPSIS法改进因子分析模型测算不同省份的创新能力,通过构建空间杜宾模型评估政府采购政策、市场竞争度对省域创新能力的影响。结果表明:政府采购政策的实施有利于省域创新能力提升,但在我国尚未形成高效的市场竞争机制进而抑制了省域创新水平提高;其对市场竞争造成的干扰阻碍了省内外创新市场活动的正常进行;无论是低竞争还是高竞争行业,在政府采购制度中保持适度的市场竞争对促进省域创新有一定积极意义。鉴于此,实践中需要政府强化创新导向的政府采购目标,构建公平竞争的政府采购制度,依据行业竞争度设计不同的政府采购机制,以提升省域创新能力。     

财政引导创新资源配置效率及其影响因素——来自18个高新区与新区的经验分析

基于18个国家级新区所在地和其高新区的数据,运用四阶段 DEA模型,考量企业在创新资源配置过程中的财政政策效率,研究发现:多数地方的新区和高新区的财政政策效率均大于1,且中部地区的财政政策效率不管是在新区还是其高新区均是最小,说明多数地区财政政策对企业创新的作用表现为"激励效应";结合Tobit模型的影响因素分析发现,高新区与新区的财政政策效率影响因素差异较大,一些能对新区财政政策效率造成显著影响的因素,并不能对高新区财政政策效率造成影响,说明高新区的发展已相对成熟,对产业集聚及创新资源引导发挥了较好作用,而新区仍有提升的空间.