乡镇机构职能转换与“省管县”财政体制改革的思考

基层财政困难影响了我国基层政府的公共服务与社会管理能力。多年来,上层政府通过税费改革等多种措施力图能够在缓解基层财政困难的基础上实现公共服务能力的大提升,省直管体制改革也是出于这种目的。然而,我国基层财政困难有着财政体制与行政级次的双重原因,尽管省直管体制有着强大的动力与现实优势,但改革成功的关键在于通过内外两种力量促使乡镇机构组织职能的合理转换。     

加快基础设施建设促进岳阳城市化进程

近几年来，岳阳市转变观念，拓宽思路，以城市基础设施建设为重点，着力推进城市化进程，取得了较好的成效。先后建成了洞庭湖大桥、沿湖大道、瑟琶王立交桥、青年路立交桥、七里山高架桥等一批重要工程，总计投资30多亿元。到2000年底，市区人口达到65万，建成区面积60平方公里，全市城市化水平达到30．8％。“十五”期间，计划投资40亿元用于城市基础设施建设，将城区面积扩大到100平方公里，人口增加到100万，全市城市化水平提高到40％。     

我国自主创新能力培育的税收优惠政策整合——高新技术企业税收优惠分析

自主创新能力事关一国的核心竞争能力，我国在改革开放过程中非常重视自主创新能力的培育，并为此制定了专门针对高科技产业的税收优惠政策。然而，实证分析的初步结论表明，在影响企业自主创新能力的诸多外部影响因素中，税收具有显著作用，而在税收之中，企业自主创新活动对所得税的反应较为敏感。导致这种局面的原因部分可以从具体的优惠政策、优惠政策的税种分布以及其赖以生存的环境三方面得到解释，这些政策不利于创新主体的培育、不利于R＆D资本的形成、也不利于激励创新人才及分散企业的创新风险。因此，在未来自主创新的税收优惠政策整合过程中，优惠目标、优惠方式与优惠重点三方面是实施整合的重点。     

证据判断的主观性及其客观化

在审理案件的过程中,法官要作出裁判,就要查明案件事实,使法官可以“体验”过去发生的案件事实。因此,证据的审查判断是主观的判断,判断的标准和判断方法都是主观的。回避法官判断证据的主观性,只能是掩盖了裁判的实质。但是同时,证据的判断过程却是主观认识和客观事实的统一,为了作出公正的裁判,立法和司法有必要把主观判断的客观化作为自己的追求。     

社会性基本公共服务财政支出与居民消费关系的实证分析——基于2007~2012年省级面板数据

从规模与结构两方面,实证分析了我国社会性基本公共服务财政支出对居民消费的影响,同时对城乡差异性在社会性基本公共服务供给方面的表现进行了分析。实证发现:2007~2012年间,我国社会性基本公共服务财政支出对居民消费的影响不显著,并具有明显的城乡差异性。从分项来看,教育支出对居民消费的影响效果不显著,在城乡差异表现方面,教育支出对城镇居民消费的影响效果不显著,但对农村居民消费却有着一定的挤入效应;社会保障和就业支出对居民消费具有一定的挤出效应,但在城乡差异表现方面,这种影响都不显著;医疗卫生支出对居民消费具有一定的挤入效应,且挤入作用在城乡之间的差异较小。     

农村收人提高与财政开发性投入及福利性投入——基于财政投入结构的经验分析

本文通过VAR模型分析,发现财政的生产性投入可以促进农民收入的增长且时滞较长,而非生产性投入能够在短期内提高农民收入但对长期农民收入的贡献不大;同时,人均收入的提高则可以刺激生产性财政投入增加,这意味着我国财政投入在资源流向上偏向于经济发展较好地区,贫穷地区需要但很难得到国家财政资金的无偿援助.因此,在社会主义新农村建设的背景下国家在农村的投入应偏向于提高农村经济的自身能力,进行开发性投入,福利性投入除非在不可抗力发生时,否则应尽量减少开支.此外,财政资金投入应在总体平抑地区发展差异的指导思想下,建立较为公平、透明的财政资金投入决策机制.     

加快将天津建成台湾商品北方集散地的对策研究

本文在梳理产业组织理论中“市场结构---市场行为---市场绩效”（简称SCP）范式的基础上,将SCP框架用于分析我国微博产业组织特征。在我国微博产业迅猛发展的背景下,适用SCP范式分析这一新兴的互联网络应用平台对促进微博产业的有序竞争具有积极意义。     

财政投入结构、政府主动性对农村经济增长的效应

财政投入是经济增长的重要驱动力,我国农村经济发展离不开财政投入的贡献。事实上,我国历来很重视财政投入在农村经济社会发展中的重要作用。逐年的投入在慢慢增加。运用脉冲与方差分解方法进行定量分析,实证结果表明,我国财政投入结构、政府主动性、农村投入的配套性等方面存在的问题是下一步关注的重点。     

国债政策与积极财政政策之走向

从债务依存度、债务总规模和政府的隐性债务等指标分析得出,我国现有国债规模适度,发债空间有限.国债政策效用的充分发挥必须要注意防范国债的挤出效应和规避财政风险.近期积极财政政策的走向应是减税以刺激民间投资需求;加强项目监管,提高财政支出效益;税式支出应重点放在支持中小型企业发展上等.     

把科技交给农民

1994年被评为“全国农业技术推广先进单位”的湖南石门县林业技术推广站仅有干部职工8人.其中,工程师、助理工程师等专业技术人员5人.该站成立八年来,完成上级下达的科研项目3项(其中一项获常德市科技进步奖),推广林业科技成果8项,引进干水果优良品种21个,建成优良无性系母本园2200亩.建成良种繁育基地3000亩,培育良种苗木6000万株(其中名、特、优、新、干水果苗木2500万株),提供飞播用良种3万公斤,营造样板示范林2000亩,培训林业枝术骨干1000余人,建立林业科技示范户3000余个,创产值5000多万元,纯收入80余万元.该站的做法值得总结推广.建基地,做示范,提高交接效率.推广站以基地示范为主要手段,努力提高林业科技交接效率.1987