城市土地问题与土地集约利用

城市化快速发展阶段的土地问题我国当前正处于城市化快速发展阶段,这个阶段也是城市土地开发问题多、土地供求矛盾尖锐的时期。城市、开发区大量圈占土地,浪费土地现象触目惊心(1)城市用地增长速度快于城市人口的增长速度。20世纪90年代中期,我国31个特大城市土地弹性系数达到2.31,即城市用地的增长速度是城市人口增长速度的2.31倍。(2)20世纪80年代,我国城市人均用地面积10年增加了6平方米,每年平均增长0.6平方米;20世纪90年代10年中增加了22平方米,人均用地增幅是20世纪80年代的3.5倍。(3)经济技术开发区圈占的土地更是惊人。截止到2004年…     

我国小城镇发展演化特征、问题及规划调控类型体系

本文从剖析我国小城镇发展演化特征入手 ,通过透视我国小城镇形成发展的宏观背景、总体趋势和存在问题 ,重点阐述了我国小城镇规划调控的基本类型体系 ,并提出了我国小城镇规划调控的几点建议。     

城乡基本医疗保险基金收支平衡研究

城乡三大公立基本医疗保险基金结余水平,暴露了医保基金总盘子收大于支、收支失衡的矛盾。而"县市统筹"格局下,医保基金"碎片化"带来的财力困难及其困难县区基金收支缺口现象仍值得关注。作者认为,医保基金究竟是结余抑或赤字本身并非关键,确保全民能公平地获得所需的医疗卫生服务而不面临经济风险才是根本。该文通过对全国及省级层面和县市医保基金收支运行情况的分析,提出了亟需确立基本医保基金"以收定支、收支平衡、略有结余"的收支运营目标,并有针对性地盘活医保沉淀资金和规避基金大幅赤字可能性的建议。     

负利率与利率调整：利率市场化改革研究

近期央行下调了存货款利率,揭开了利率市场化改革的序幕。如何在负利率背景下进行利率市场化改革,需认真分析我国阶段性负利率背景下各种因素对我国推进利率市场化的影响,并借鉴发达国家经验稳健有序地推进利率市场化进程。     

扶贫贴息贷款基层运行模式探析——以赤峰市为例

当前我国的扶贫开发已从解决温饱转入加快脱贫致富、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。扶贫贴息贷款成为增强贫困地区发展和贫困人口脱贫的内生动力。本文以赤峰市为例。探讨基层贴息贷款的运行机制,为贴息贷款发挥其最大效用提出合理化建议。     

地方性法人金融机构中间业务发展现状、成因及对策建议

为了有效落实稳健货币政策,央行对地方性法人金融机构实施了信贷规模控制,大部分地方性法人金融机构不同程度地存在资金闲置问题,资金盈利水平降低,存在较强烈的放贷冲动。那么,金融机构应如何处理好执行稳健货币政策和实现利润最大化经营目标之间的关系,笔者认为,     

政府间事权优化配置的基本思路——基于财政支出结构的分析

各级政府间事权及支出责任决定着其财政支出结构。反过来,各级政府的财政支出结构反映和体现了各级政府间事权划分状况。文章通过分析各级政府财政支出结构以考察事权划分中存在的问题及其致因,探讨优化各级政府间事权配置的新思路,即在“中央-省-县（市）”三级财政框架下,依据政府间事权划分的科学理论合理划分中央、省及县政府之间事权。     

创新基金实施与作用评价实证研究(下)

国家科技型中小企业技术创新基金实施5年来,已成为最具影响力的一种技术创新支持方式。在创新基金的支持下,许多中小型企业迅速地成长起来,科技人员的创新积极性大大提高,企业的科技水平得到提升。"创新基金实施与作用评价实证研究"(上)(下)详细分析了浙江省创新基金实施以来的情况,这个以调查、问卷、分析等形式得出的研究结果,值得国家各级地方政府及企业认真思考,以便使创新基金发挥出更大的作用。     

边远牧区农村信用体系建设的难点及建议

信用体系建设自实施以来,在我国已初建成效,但还需要逐步完善,尤其是边远牧区信用体系建设相对滞后,成为了社会信用体系建设的一个薄弱环节。如何发展完善农村信用体系建设,强化边远牧区社会信用意识,规范边远牧区信用主体行为,提高信用信息的利用程度,有效防范信用风险,促进经济又好又快发展,是当前边远牧区开展信用体系建设所面临的主要难题。