补贴应主要给粮食主产区生产优质粮食的农户和耕地

粮食补贴目的不外乎确保粮食经济安全、帮助农民增收、促进农业结构调整。粮食补贴约束条件有三个:要考虑国家的财政承受能力;要符合 WTO 的精神;要考虑补贴效率(补贴直接效率和市场效应)。根据粮食直接补贴的目标和约束条件,笔者认为,粮食直接补贴要补贴给粮食主产区生产优质粮食的农户和耕地。     

反思98''粮改

2001年,浙江省率先拉开新一轮粮食流通体制改革序幕,取消1998年实行的“三项政策”。许多省市紧随其后,逐步放开粮食市场。最近有不少粮食经济专家和技术官僚吹风,市场化改革的力度还要加大。笔者闻之,既惊又喜还叹。闻改而六惊“一惊”上一轮粮食流通体制改革如此“短命”。1998年国家实行以“三项政策,一项改革”为核心内容的粮食流通体制改革,到2001年浙江开始实行市场化改革的试点,前后不到三年的时间,就对前次改革进行了自我否定。随后广东、江苏等省份,也基本取消“三项政策”。今年粮食产销平衡省份也逐步放开市场。粗略统计大约有20…     

农地征用制度:多方利益的博弈与抉择

农地征用涉及到方方面面的利益,是一个多方利益博弈的过程,征用制度安排也是多方利益博弈的结果。从主体来看,农地征用制度是农村与城市、政府与农民、大资本与农民、现代人与未来人、本届政府与下届政府、中央政府与地方政府之间的"多方"博弈的结果;从发展战略来看,是以农补工战略和统筹协调发展战略的博弈的安排,从时间角度看,是长期利益和短期利益的博弈取向;从目的     

粮食流通体制：行政管制与规范

改革开放以来，粮食流通体制改革经过多次调整，统购统收的计划管理方式已经被打破。市场在粮食的生产流通上发挥了一定的作用。但是粮食流通体制仍然是以行政管制为主，市场机制作用为辅。这种以行政力量为主导的体制不仅与市场经     

农村税费改革的成本分析

制度变迁的成败和制度供给的效率皆取决于制度变迁成本的高低。制度变迁成本低，制度成功的可能性就比较大，制度供给的效率也就会提高。否则，改革就可能会失败或者增加难度。目前农村税费改革政策难以落实到位，许多地方农民负担反弹，就是改革成本太高，又没有好的分摊渠道所致。所以，研究税费改革成本，并制定相应的成本分摊措施十分重要。     

论政府与市场在粮食经济中的分工和协调

本文针对粮食商品的特殊性，分别分析了市场力量与政府力量在解决粮食问题上的局限性，并对政府力量与市场力量在解决粮食问题上的分工与协调进行了探讨。     

中国粮食生产的机会成本研究

粮食是国民经济基础的基础,其经营效益直接影响到国民经济的健康运行。粮食机会成本是影响粮食经营效益的重要因素。粮食机会成本主要包括放弃种植经济作物和饲料作物、放弃务农转向务工经商的收益。研究表明近几年粮食生产的机会成本呈上升趋势,比较优势急剧下降,粮食生产经营效益严重下滑,影响农民种植粮食的积极性。通过保持合理的粮经、粮工比价,降低粮食生产成本,引导粮食品种结构调整是化解高粮食机会成本的重要途径。