泉庄乡转变机制辟财源

山东沂水县泉庄乡辖46个村,1.1万户,3.4万人,总面积97.3平方公里,耕地3.8万亩,属纯山区乡,无区位优势,自然条件较差。近几年,该乡通过转变机制,充分调整群众的生产积极性,变劣势为优势,加快了产品结构调整,农民收入有了较快增长,99年,农民人均收入达到2008元,在此基础上,财政收入也有了较快增长,99年,实现财政收入386万元,从而,为保工资、保平衡奠定了良好基础。     

农村土地承包政策运行及完善

近年来,为了避免掠夺性使用土地,制止承包人的短期行为,对耕地、山林、池塘等（以下通称土地,并以基本农田为例）,有关部门在确立长期承包的政策,承包期可达30年或50年的同时，为了防止村干部舞弊行为，还严格限制预留地（机动地、周转地）。这些做法，虽对保护土地、维护承包人的利益起到了一定作用，但在执行中也出现了一些矛盾和隐患。对此需要引起关注和深入探讨。     

县级财政预算编制说明实例——山东省沂水县《二○○四年预算编制说明》选录

山东沂水县委、县府高度重视预算改革工作,经过3年多的实践、完善,已形成一套较完整的“预算编制、预算执行、预算监督”机制。在预算编制、审批过程中,他们不仅公平、公正地编制收支数字,还非常注重预算说明的编写工作,并在批复单位预算时,将预算编制说明与预算收支表一并印发给预算单位,提高预算的透     

沂水县乡级财政收入过亿元

山东沂水县乡级财政收入,在1995、1996年增长45％、56.6％基础上,1997年又增长21.3％,跨过亿元大关,实现1.08亿元。占全县财政收入的比重为60％,比分税制前增加了12个百分点。     

搞好乡村“一体化” 促进卫生事业发展

山东沂水县是一个拥有31个乡镇、1219个行政村、111万人的山区、农业大县。有乡镇卫生院31处、医务人员1642人;农村卫生室579处,从医人员1280人。1997年,根据上级要求,沂水县率先完成了以“药品管理、人员管理、财务管理”为主要内容的乡村卫生“一体化”建设,取得了显著的社会效益和经济效益,受到了广大群众的欢迎,有力地促进了农村卫生事业的发展。其主要做法是: 一、理顺供药渠道,加强药品管理。实行药品管理“一体化”,农村卫生室都必须从乡镇卫生院购进药品,改变了原来农村卫生室自主、多渠道购进药品造成的假药、劣药泛     

精简会计单位 强化基层管理

精简会计单位强化基层管理（本文获「加强基层预算会计工作」征文二等奖）郭京裕由于有些部门片面要求上下对口,强调部门或资金的特殊性,县直基层单位、乡镇多数行政事业单位都要求财务独立,单独进行会计核算。但是,因多数基层单位人员少、规模小、会计业务不多,会计...     

财政集中支付制度浅议

根据财政部、中国人民银行《财政国库管理制度改革试点方案》的要求,各地按照“总体规划,分步实施”的原则,逐步建立“以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式”的财政国库管理制度。但值得注意的是有些地区在推行财政集中支付时,超越财政部门职能,越俎代庖,干预了单位内部日常事务、剥夺了单位职能、承担了单位风险。对这种矫枉过正的做法应当仔细研究,以保证财政集中支付制度深入、健康、持续地开展。一、什么是财政集中支付。对此,笔者认为,财政集中支付不单是指财政部门按照规定程序和要求,在审查和批准了预算单位…     

税费改革后应加强村集体资金的核算和管理

农村税费改革以前,各地已普遍实行农村资金、财务“双代管”制度,这一制度主要由乡镇农业经济管理部门(以下简称“经管站”)具体操作:资金纳入经管站集中“代管”(有些地方纳入乡镇财政代管),收支事项通过经管站“审查”,会计核算由经管站“指导”。这一制度是对村集体财务会计管理工作的创新,它有利地促进了农村资金管理和会计管理工作,成     

管好土地补偿资金 探讨失地农民保障

土地是农民赖以生存的资产。很多农民,因为失地,到了老年,收入无着落,有病无钱治,生活很困苦,活得很可怜,成为社会问题。有些人实在无奈,就不断上访。对此,媒体也在做报道,引起了各级重视。目前,很多地方出台政策,建立有关保障制度,应急以对。例如,给失地农民发补助,给失地老人发养老金,帮助其参加医保,等等。这些措施,有效地解决了这部分人的实际困难,维护了农村稳定、发展、改革的大局,促进了社会和谐。但是,在感激领导关怀、称颂措施得力的同时,其深层次问题,需要认真对待,鉴此,笔者在这里试谈几点看法。     

通过案例分析 探讨征地补偿

案例：某村人均耕地1亩,村民张三家庭4口。张三像其他村民一样,与村委会签订土地承包合同,承包耕地4亩,承包期30年。承包期20年后,张三家的承包地全部被政府征用修高速公路。