坚持"五化"并举促进产业化经营

2003年,重庆市委、市政府继续坚持把大力推进农业产业化经营作为推动全市农业结构战略性调整、加快农业农村经济发展、促进农民增收的重大战略举措,进一步加大领导力度、工作力度和政策支持力度,坚持"五化"并举,全市农业产业化经营取得了新的进展.     

县级财政国库制度改革的建议

1.改进预算编制方法。关键是要解决四个 问题:(1)明确各级政府预算科学的公用经费定 额标准。每年末,上一级政府应根据相关政策和 来年工作重点,确定相应的预算定额,以确保各 级政府预算中法定项目支出和其他项目支出结 构的合理性。(2)把非税收入的征收纳入收费 局统一征管,职能像税务部门一样,部门只有执 法、处罚权,没有收费权。这样,才能真正将非税 收入纳入部门预算编制。(3)严格按照部门预 算的要求,尽量细化预算支出项目,明确支出类 型和支付方式。(4)提前预算编制和审批时间 与预算执行同步,以确保预算的严肃性。     

苏州失地农民社会保障制度体系建设调研报告

改革开放以来,我国以东南沿海为代表的地区工业化和城市化迅速发展。在此进程中,农村集体土地被大量征用,失地农民的数量日趋庞大。改革初期对被征地农民的补偿安置还是采取"谁征地、谁用工",以就业为先导纳入城镇社会     

银行业不良贷款转化策略研究

以不良贷款为主要表现形式的信贷风险问题既是商业银行面临的最大问题,也是一大社会问题.研究不良贷款的转化,进而防范化解信贷风险,不仅是一个理论课题,更是一个亟待解决的现实问题.课题组通过充分调查研究,简要分析了银行业居高不下的不良贷款转化难的原因,强调无论在思想上,还是在经营管理中,都必须把不良贷款转化工作摆到重要位置.同时,政府及社会各部门,也要积极协助,实行综合治理.     

关于渭南市化解"两政一教"债务情况的调查

农村税费改革以来,多年积累的债务问题日益凸现出来,越来越多地引起了各级党委、政府和有关部门的高度重视。为了进一步摸清债务,寻找对策,我们从干部群     

部门预算监督检查方法初探

为深化预算管理制度改革,规范财政预算管理行为,遵循制权、制衡、制约和公开、透明、科学的原则,财政部门正在积极构建预算编制、执行、监督“三分离”的预算运行机制,以切实强化部门预算管理,不断提高依法理财水平,维护财经纪律,促进廉政建设。监督检查机构作为专司财政监督的职能部门,如何对部门预算编制、执行实施监督?本文就这一问题提出一些浅显看法。     

关于农村教育事业发展的政策研究

实施农村税费改革后农民的教育负担有了根本减轻,财政转移支付增多,但是义务教育经费投入不足、经费负担结构不合理等问题仍然突出,教师的待遇并没有得到相应的提高,城乡教育资源配置严重不均,教学质量难以保证,农村中小学普遍负债,这些问题严重制约了当地农村义务教育的推进。     

联结公司与农户 带动山区农民共同致富

渝北区龙兴镇地处重庆近郊,面积47平方公里,人口3.2万人,劳动力1.7万人,是一个典型的山区农业镇。近年来,我们把发展奶业作为产业结构调整的重点,制订优惠政策,实行政府补贴,帮助农民从外地购进奶牛300多头,引进重庆天友乳品公司作为龙头企业,建立鲜奶生产基地,走“公司 农户”     

建立财政收入监督机制的研究

一、问题　　近几年来,财政收入隐性流失问题较为突出,主要表现在：１．改变税种,混淆预算级次。采用的手法有：将中央税或共享税开成地方税;将甲税开成乙税;在入库时直接将共享收入缴入地方;使用汇总更正方法改变入库税种;将国税、地税揉在一起混征,下去一把抓,回来再分家;将中央省属企业所办经济实体税收缴入地方等办法,将中央收入截留转为地方收入。２．库外截留坐支。一是采取收多入少,或在收入任务完成之后将超收部分不入库等办法,将中央收入截转为地方收入。二是一些征收机关把税收过渡户作为“蓄水池”,作为调节入库进…