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电力改革在法律制度上遇到了困难产权明析 ,结构多元化应该是我国经济体制改革的两个基本要求。然而 ,从制度结构来看 ,我国电力企业目前已经陷入了一个多重矛盾的怪圈。根本法与基本法的矛盾。《中华人民共和国宪法》规定国家对国有企业享有所有权 ,这就是说国家享有国有资产的绝对权、排他权。但是 ,我国的《公司法》、《民法通则》等一系列基本法和众多的部门法规却又规定公司是独立法人。也就是说公司享有法人的所有权、支配权。作为公司所掌握的国有资产 ,其所有权到底是国家的?还是公司的?因为这两个所有权都是排他的 ,都指向同一个… 相似文献
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1.总量管理原则。党的十六大报告指出,我国应建立管资产、管人、管事相结合的国有资产管理体制。新的国有资产管理机构通过信托合同等方式,将资产管理职责委托于国有资产经营机构。国资委只负责资产的总量和综合性管理,并对有关经营机构和使用国有资产的行为进行监督。新的国有资本的管理方式不再仅是对国有企业的监管,而是强调对国有资本从总量上予以监控,对于国有资本的管理评价放在全局而非局部的天平上进行衡量。如果就单纯的国有企业进行管理并予以评价,地方国有资产管理机构出于自身利益的需求,可能直接插手于企业的经营管理,或者设置… 相似文献
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习近平总书记在党的十八届四中全会上提出了全面深化改革的总目标.县级政府作为行政体系中的基层行政组织,在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中有着特殊的形式和重要的现实意义.县级政府治理能力现代化需要县级政府在治理主体、治理内容和治理手段上不断创新,提升治理能力现代化的水平,进而推动政府全面改革的深入和和谐社会的进一步发展.当然,管制式行政惯性的存在,地区"硬性条件"不足、经济水平的落后以及信息化背景下科学技术带来的弊端等问题仍然阻碍县级政府实现治理能力现代化的进程;因此,加强党和政府在治理现代化过程中的引导作用,不断学习新的理念并为治理主体现代化构建完善的体制机制仍属必要. 相似文献
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社会流动视野下的乡村治理主体研究为乡村治理主体的研究方向提供一个新的视角.文章通过对社会流动理论的介绍引出社会流动下乡村治理主体多元化的前提和可能,并应运乡村社会治理多元化的趋势,充分发挥乡村治理主体的作用以实现新农村建设的美好愿景. 相似文献
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从利益相关者理论的提出到发展这样一个过程中,企业的利益相关者究竟是谁是一个最基本的、无法回避的问题。如果我们连企业的利益相关者是谁都不清楚,那么企业管理者又怎样为他们做“正确的事”呢?所以,对于利益相关者理论的研究,就必须从利益相关者的界定开始。零售业是我国最接近消费者的行业,而消费者的数量又十分庞大,因此,零售业无论是从业人员还是销售量,在国民经济中的比重都十分显要,而且越来越显要。所以,正确的界定出零售业的利益相关者,并与他们进行恰当的关系维护,能够有效的促进零售业的健康发展,进而实现企业和利益相关者的共赢。 相似文献
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由于某些产业的天然技术经济特征,这些产业天生就具有自然垄断性质。大规模的自然垄断会造成市场失灵以及社会福利的缺失,所以政府有必要对其进行价格管制。显然,英美两国在这方面走在了前面,本文首先简要介绍了自然垄断及其弊端并在此基础上分析了英美两国政府针对自然垄断价格管制的主要措施,希望能为我国政府自然垄断价格管制带来经验。 相似文献
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