房地产业的问题及其原因与未来趋势

中央加大了对房地产业的调控力度,对此存在着不同意见,主要来自业界和部分学者。实际上,很多地方政府也不积极。下面,谈点个人意见。首先,必须要肯定这20多年来房地产业发展的成绩。20世纪80年代初,小平同志到西方考察,看到西方国民经济有两大支柱:建筑业和汽车业,提出我们中国也应该往这方面走,提出了住房制度改革。经过20多年,我们的房地产业或者建筑业占GDP的比重已经达到了百分之八点几,占固定资产投资已经有百分之二十几,已经实实在在的成为了国民经济的支柱产业,拉动了国民经济的发展。如果说在90年代初、中期,人们对房地产业是否支…     

土地管理在宏观调控中的重要作用

1、土地利用状况制约或促进经济发展 市场经济的物质基础是社会化大生产，社会化大生产的特点是分工越来越细。在分工发达条件下，各部类、部门、产业、行业、企业等之间的比例关系如何，决定着经济发展是否协调、顺利。表现在实际工作中，就是要不断调整产业结构，例如农轻重结构、三次产业结构、各类内部结构等等。调整产业结构，就必须改变土地利用状况。土地利用状况既是经济社会发展的结果，又反过来制约或促进经济发展。     

新理念新方向新路径——专家纵论科学发展观与土地管理

金秋十月,展现在世人面前的中国,是一幅喜人的画卷—党的十七大将科学发展观作为新的发展指导思想,这引起了海内外的广泛关注。有评论说,科学发展观符合当代中国国情和时代发展潮流,如果能切实付诸实践,不仅对中国的发展产生巨大而深远的影响,也将为全人类的可持续发展作出积极贡献。那么,科学发展观的出台有什么背景?体现了什么样的时代特征?蕴含了怎样的理性与人文思考?如何让科学发展观统领土地管理事业?日前,本刊编辑部邀请了六位来自不同行业、不同部门的专家、官员,就这些问题进行了座谈。     

论土地在社会主义市场经济中的宏观调控作用

10年前,我曾用这个题目写过一篇文章,以课题组名义,发表在1994 年第5期《中国土地科学》上。10年后再论这个题目,所运用的理论分析工具并没有根本改变,但分析的     

关键在转变政府职能——依法保障农民土地财产权益之我见

农村土地使用制度改革,首先应在国家和农民利益关系问题上改变指导思想,在方法步骤上宜先从集体建设用地流转入手,再向征地制度改革扩展.     

确定耕地保有量需要 研究土地人口承载潜力

<正>确定耕地保有数量,不能凭主观臆测,必须有科学依据。建议国家有关方面立项,开展“新时代中国土地的人口压力研究”历时六年的中国土地人口承载潜力研究1986年,国务院组建国家土地管理局,1987年联合国粮农组织即来函提出,欲与中国方面联合立项,开展“中国土地的人口承载力潜力”研究。经沟通协商,最终在联合国开发计划署和粮农组织、中国国家科委和国家土地管理局支持下,确定由中国土地勘测规划院（1987年成立）、中国农业大学、黑龙江省土地管理局、江苏省土地管理局合作承担该项目,完成对全国土地人口承载力和黑龙江省、江苏省土地人口承载力的研究。项目办公室设在规划院。     

改革征地制度，应赋予农民作为财产权利人的谈判地位

社会主义市场经济建立前后,征地体现的经济关系存在着重大区别。计划经济时期,国家征地的补偿费用不高。但对失地农民,国家予以安置。具体措施,一是“农转非”。农业户籍转为城市户籍,二是把农业劳动力安排到城市企事业单位就业,成为职工。进入20世纪90年代后,我国逐步建立起市场经济体制,国家安置难以实施了。     

解决城市住房问题应实行“三轨制”

解决城市居民的住房问题,主要取决于以下因素:1.住房制度;2.土地制度;3.金融体制与政策;4.其他相关的管理如工商、税收、价格、投资,等等。在这些因素中,住房制度是根本性、核心性的,土地、金融和其他则是配合     

我国土地制度与土地政策的走向——从土地财政和土地金融说起

中外异同近来,各界对土地财政议论较多。实际上,西方市场经济发达国家也存在土地财政。例如,地方政府财政收入主要依赖财产(地产、物业)税,最高可占地方财政收入的60%～70%;虽然普遍不直接对土地增值征税,但土地交易所得要缴纳所得税,实际上是间接征税;国有土地由国有公司经营(如加拿大),公司向政府上缴利润。与西方主要向存量土地资产征税不同,我国的土地财政主要依赖增量土地。增量土地的收入则难以预期,很难纳入严     

严格控制城市外延扩展的几个问题

作者认为，改革开放以来，我国经济飞速发展，产业结构急剧变化，城市化的进程大大加快。在城市化发展中，我国基本上走的是外延扩大的路子。因此，城市发展对土地的需求越来越大，围绕土地开发利用方面的矛盾越来越突出、尖锐。为严格控制城市的外延发展，作者提出了要解决的四个问题。１．端正指导思想，克服城市建设的盲目性。２．加强土地利用规划的科学性和权威性。３．进一步清理整顿各级各类开发区。４．正确处理土地使用制度改革与土地资源保护的关系。