宏观形势变化下的各国能源政策应对——2008年国外能源政策综述

2008年,全球能源供需形势风云突变,各国调整能源政策积极应对.上半年,国际油价屡创新高,促使产油国继续强化资源控制,增加油气投资,拓宽开发领域;能源消费国等出台税收及其他激励政策,推动节能;区域性能源政策协调不断强化;各国通过立法或出台国家行动计划等,促进新能源和可再生能源发展.下半年,世界经济危机凸显,能源需求疲软,原油、煤炭等资源价格大幅下跌,各主要国家积极应对国内经济问题,能源政策作为刺激经济振兴总体政策的一部分得到相应调整.与此同时,区域性能源合作不断加强.     

关于推进我国页岩气勘探开发的几点思考

近年来,美国页岩气勘探开发获得巨大商业性成功,这促使包括我国在内的一些国家开始重视页岩气的勘探开发。我国页岩气资源潜力很大,但是我国的地质条件与美国差异较大,在页岩气理论及开发上不宜照套美国的理论和技术参数,而应借鉴国外先进经验,在基础研究上有所创新。我国页岩气的勘探开发需要加强规划,在做好地质调查研究的基础上,分阶段实施;应因地制宜,有针对性地选取资源量、储量评价（计算）方法和计算参数,对重点地区（层系）页岩气的技术可采性进行准确研判;应综合考虑资源潜力、环保、生态和区域经济等诸多因素,准确评估页岩气开采可能产生的负面效应,完善各项措施,实施综合勘探开发。     

对霍尔木兹海峡近期局势的几点思考

霍尔木兹海峡是中东地区重要的油气运输通道.近期伊朗与西方国家在伊朗核问题上的对峙,以及伊朗2011年年底开始的大规模军事演习造成霍尔木兹海峡紧张局势加剧,助推了国际石油市场的动荡.对于霍尔木兹海峡未来局势的走向,文章认为,美国对伊朗直接动武的可能性较低,而伊朗未来立场软化的可能性较大;俄罗斯不会支持美国直接对伊朗动武,但以色列有可能先发制人武力打击伊朗核设施.文章呼吁我国加强本土油气资源的勘探开发,加快转变粗放型的经济增长方式,以减缓油气进口逐年攀升的态势.     

对霍尔木兹海峡近期局势的几点思考

霍尔木兹海峡是中东地区重要的油气运输通道。近期伊朗与西方国家在伊朗核问题上的对峙,以及伊朗2011年年底开始的大规模军事演习造成霍尔木兹海峡紧张局势加剧,助推了国际石油市场的动荡。对于霍尔木兹海峡未来局势的走向,文章认为,美国对伊朗直接动武的可能性较低,而伊朗未来立场软化的可能性较大;俄罗斯不会支持美国直接对伊朗动武,但以色列有可能先发制人武力打击伊朗核设施。文章呼吁我国加强本土油气资源的勘探开发,加快转变粗放型的经济增长方式,以减缓油气进口逐年攀升的态势。     

经济危机下的各国能源政策——2009年国外能源政策综述

2009年,世界经济仍徘徊于低谷,油价总体较低,给石油出口国普遍造成财政压力。为增加财政收入,振兴经济,一些石油出口国灵活运用政策杠杆,随机调节关税等,对石油等资源的控制亦有松动,对石油资源的战略性勘探开发投资加速。能源消费国则在加快新能源政策出台频率的同时,通过立法等鼓励节能产品的发展。国际能源合作在更加受到各国重视的同时,也面临经济、地缘政治、民族问题等多重挑战。2010年,各相关国家鼓励石油业投资的政策力度将持续加大,加强国际能源合作的政策将不断出台,节能减排等政策会更加严格和可行,促进新能源开发的政策将更加明晰且具可操作性。     

关于北极地区油气资源的战略性思考

北极地区油气资源丰富,战略价值重要.进入21世纪以来,随着全球气候变暖加速,北极地区的战略地位日益凸显,有关国家对北极地区的争夺日趋激烈.从战略意义上思考,中国对北极事务不可悠哉事外,而应制定相应战略,划分不同阶段,确定各阶段目标,有针对性地采取措施,确保国家利益.     

中国油气资源管理的基本框架及改革方向

与时俱进地提高油气资源管理水平是我国政府相关部门面临的重要课题之一。我国油气资源管理框架的基础是相关法律体系。目前,国家对油气行业的管理由几个政府部门负责,今后应进一步理顺管理,提高水平。在管理制度上,我国实行矿产资源统一规划,探矿权采矿权统一管理,资源有偿使用、探矿权采矿权有偿取得等制度。在管理政策上,对油气资源勘探开发实行专营权政策,同时鼓励外商投资油气资源的勘探和开发。与市场经济的发展需要相比,我国油气行业管理的法律基础建设、政府的行政理念、体制层次和宏观管理模式尚存在一些问题,油气资源管理的改革方向应是：完善法律体系,加强油气资源立法,推进油气中下游相关立法;继续转变政府职能,理顺和完善政府监督职能;加快市场体系建设,充分发挥市场配置资源的基础性作用;加快有关税费改革,维护国家油气资源利益。