对中国油气可持续供应战略的思考

为保障国民经济的稳定健康发展，保障石油工业的可持续发展，应建立我国油气资源可持续供应的战略保障体系。该战略体系包括六大战略：(1)石油资源勘探开发战略；(2)天然气战略；(3)境外资源战略；(4)科技创新战略；(5)环境保护战略；(6)节约战略。通过实施科技创新战略，采用先进科学技术与方法，加强国内油气资源的勘探和开发，力争获得重大发现，实现增储上产，降低进口风险；同时，积极开展海外油气勘探开发，增加境外份额油的储量和产量，争取在资源全球化进程中扮演积极角色；加大天然气开发利用力度，改善能源消费结构；强化节油，提高优质能源利用率；实施“开发中保护、保护中开发”的环保战略举措，形成国内与国外、新区勘探与老区挖潜、进口与自主生产等相结合的多级、多源油气资源可持续供应体系。     

我国油气资源管理改革探讨

针对目前我国的油气资源管理仍存在的主要问题，借鉴国外的成功经验，提出我国油气资源管理改革的总体思路应是：全面贯彻科学发展观，按照《国民经济和社会发展“十一五”规划》的统一部署，认真落实《国务院关于加强地质工作的决定》，以促进油气资源勘查开采，增强油气资源对经济发展的保障能力为目的，本着“公平、透明、规范”的原则，统筹考虑，循序渐进，分步实施，积极推进油气资源管理体制改革，进一步引入市场竞争机制，加快油气资源勘探开发市场主体多元化；以改革和完善油气矿业权管理制度为切入点，逐步培育油气矿业权市场，搞好油气勘探开发市场化改革试点工作，逐步适度放开上游市场，加强市场监管，形成有效、合理、有序的油气资源勘探开发市场竞争格局，加强资源保护，提高资源开发效率，实现油气资源可持续发展。为此，提出了深化改革的4项举措和5项建议。