阳光举债

现阶段,对中国的政府债务风险不能视而不见或掉以轻心政府负债是现代市场经济国家的普遍现象,与现代国家治理的机制建设和能力提升具有内在关系。根据经典的经济和财政理论,在市场经济条件下,政府应当行使资源配置、收入分配和稳定经济等职能;为完成上述职能,必须通过法定的程序赋予政府一定的事权和财权。     

职教投入要有制度化框架

职业教育投入是构建我国现代教育体系、支撑长远可持续发展的基础性、战略性、全局性投资2014年6月6日,国务院颁布的《关于加快发展现代职业教育的决定》强调,要建立现代教育体系,发展现代职业教育。这是适应我国经济社会发展中人才培养、技术进步、生产方式变革及社会服务需要,优化教育资源配置的一项重大国策。职业教育的准公共产品属性决定了国家财政需要加大力度支持其发展。首先,我国现阶段职业教育领域中受教育群体的特殊性,决定了国家财政需要加大力度支持其发展。其次,职业教育自身颇有特点的办学规律,也决定了国家财政应加大力度支持其发展。结合我国经济社会发展的客观需要。     

中国住房政策与市场调控面临的困境北大核心CSSCISSCI

近年来,伴随着房价总体水平的持续快速攀升,住房市场的供求矛盾随之加剧,严重威胁社会公正的同时,也影响到了社会的安定团结。影响住房价格与住房不动产配置的,不仅有房地产市场供需变动的即期因素,更有影响供需力量的长期的、潜在的综合因素,包括城镇化、社会分配差距拉大、房地产过度金融化、土地供应机制和不动产溢价的调节机制等。面向未来,应探求和遵循城镇化发展规律,以推进人口城镇化为核心,提高城市可持续发展能力,加快转变城市发展方式,优化城市空间结构,统筹中心城区改造和新城新区建设,有效预防和治理"城市病"。同时亟需通过改革和完善财税体制,以消解地方政府的"土地财政"问题,并逐步形成统筹兼顾基础上的理性化解决方案。     

PPP模式推动产业新城发展的问题与优化建议

在新型城镇化动力不足而发展增速放缓、基本公共服务供给不均等的背景下,以"产城融合"为核心理念的产业新城综合开发式建设有助于推动"土地城镇化"和"人口城镇化"双重目标的实现。但政府难以独立完成产业发展与城市管理,需要考虑对接可发挥市场优势的PPP模式,通过引入社会资本,实现产业新城在规划、规模、成本、激励等方面的高效运作,助推新型城镇化建设。我国产业新城PPP模式在实际运行过程中,存在经营性子项目与公益性子项目边界不清晰、回报机制存在合规性风险、风险控制制度不完善等问题。未来应明晰项目定位和产出目标,增强规划的科学性和可执行性,在现有制度框架下完善政府支付模式、强化运营管理、增强风险控制能力,以期实现产业新城PPP模式实践与政策的"良性共振",推动经济社会的高质量发展。     

中国政府收入来源及完善对策研究

中国政府收入来源及完善对策研究本文反映了“政府收入”课题研究总报告的主要内容,该课题得到中国经济改革研究基金会资助;河北等地财政部门为课题调研提供了重要的帮助;彭龙运同志对本文初稿提出了宝贵评论与意见;谨此一并致谢。文中观点和可能出现的错误,则完...     

坚持“一松一紧”政策

欧元区如真的出现大不利的局面,很可能把世界经济从所谓"后危机时代"又拖入"二次探底"的泥沼,那么中国经济必不可能"     

必须坚持“升华版”基本路线不动摇

“以经济建设为中心”和“以人为中心”,实质上是不同角度表述的同一件事情（过程）的内在要求。     

关于现时财税政策的思考

财政政策更重要的是要优化结构,结构优化的重点是配合中央特别强调的加快发展方式转变和改进民生当前宏观经济形势的基本特点,可以称之为进入＂后危机时代＂。后危机时代对于中国经济来说,运行中的主要矛盾已经是通胀压力。面对这种压力,我们的货币政策已经回归稳健,而财政政策在当下则继续保持积极的特征,为什么要有这样一紧一松的搭配呢？在财政方面可以勾画几个理由。首先,前面一段时间,政府实行一揽子刺激经济方案中,有4万亿元的投资项目安排,这必然需要配上一些后续的资金供给,而这些后续资金则需要有一定的财政扩张力度才好安排。     

分税制改革三十年：回顾与展望

在1994年分税制改革三十年之际,本文概述这一改革对中国经济社会转轨全局而言从“行政性分权”到“经济性分权”的里程碑意义,以及分税制改革必要性的基本依据,其对开创公共财政转型新轨道的支撑,并考察了1994年改革的过渡色彩,后续深化改革的成效与不足,特别是对主要的突出现实问题——基层财政困难、地方隐性负债和“土地财政”短期行为的成因,作了重点辨析论述,强调必须坚持分税制大方向,对症下药标本兼治,最终使省以下分税制落实,进而系统化提出今后中国财政体制改革的基本思路与重点。