税制改革的若干问题

<正> 税制改革这个事情,当然各位都很关注,我个人的感觉,现在在三中全会关于完善社会主义市场经济体制的决定公布之后,应该和今后若干年中国税制改革的思路还有其中的要点比以往任何税制都更加清楚。这个决定里面关于税制改革有专门一段,差不多但是都是经过高度的提炼以后的要点,尽可能突出的勾画出来。在第七部分里面,第20条,这样表述的,分步实施税收制度改革,按照减税制,宽税基,低税率,逐步推进税收改革和出口税收制度。增值税由生产型改为消费型,完善消费税,适当扩大……。除了前面分布事实制度改革总的标     

多管齐下 加快财税改革步伐

<正>胡锦涛同志在党的十七大报告中,对于深化财税改革提出了"健全中央和地方财力与事权相匹配的体制"的要求,这一表述,是建立在过去中央全会文件中已形成的"建立健全与事权相匹配的财税体制"要求的基础上,但与之相比,具有更明确的要点、更丰富的内涵。合理明确各级政府事权是始发环节在社会主义市场经济中,能够适应经济管理体制总体模式的财政体制,是以"经济性分权"形成的以分税制为基础的分级财     

中国应对气候变化PPP融资模式的初步设计

<正>减缓、适应、资金和技术是全球应对气候变化的四大议题,而减缓、适应和技术都离不开资金的有效落实。目前,发展中国家应对气候变化的资金供需矛盾十分突出。中国作为最大的发展中国家和最大的碳排放国,如何发挥好财税政策杠杆作用,拓宽应对气候变化多元化资金来源渠道,是履行碳减排庄严承诺的重要财力保证。公私合作伙伴(Public Private Partnership,简称     

新时期中央和地方税体系建设

未来,我国税收应更多地依靠直接税.个人所得税的税基应该是在全国统一市场内可充分流动的,也就是说人力资本这种生产力最活跃的要素应该是可以无壁垒自由流动的.这就需要纳税人有一个终身唯一有效的纳税号码,同时也是他的社会保障号码.纳税人可以在自己流动的过程中对地方政府“用脚投票”.     

合理推进房产税制建设

房产税改革试点的取向,是形成消费高端住房在保有环节的税负而产生一系列正面效应,并为我国的房地产调控新政提供必要的制度建设因素而促进房地产业及经济社会的可持续发展。房产保有环节的税制改革创新,当然要与土地开发、房产交易等环节的税费形成全面的整合协调,同时,还有必要讨论相关有争议的热点、敏感问题。     

“四个全面”与国家审计

在指导全局战略意义上来讲,“四个全面”显然是基于不同视角然后提高、形成的一个系统化的认识和设计框架.我认为如果从服务“四个全面”结合在一起的中国治理体系和治理能力现代化、克服中等收入陷阱威胁进而对接中国梦这样一个通盘全局战略的要求来看,审计的切入点就是要通过自己有独立性的特定的审计权的运用,来摸清真实情况——这是非常关键的,学理上来说,这首先是减少所谓的信息不对称.在授权之后,审计的权力和接触一线真实信息的权能,比其他部门强大得多,可以在摸清真实情况方面做别人做不了的事情.     

阳光举债

现阶段,对中国的政府债务风险不能视而不见或掉以轻心政府负债是现代市场经济国家的普遍现象,与现代国家治理的机制建设和能力提升具有内在关系。根据经典的经济和财政理论,在市场经济条件下,政府应当行使资源配置、收入分配和稳定经济等职能;为完成上述职能,必须通过法定的程序赋予政府一定的事权和财权。     

正确把握大思路 配套推进分税制——兼与“纵向分两段，横向分两块”的主张商榷

本文认为,以分税制为基础的分级财政是市场经济新体制所要求的财政体制,需要在统一市场构建中逐步贯通运行这一财政体制,过渡措施不应凝固为实现中长期目标的障碍,要正确把握大思路,配套推进分税制。     

展望"十一五"的财税

"十一五"开局将近,党的十六届五中全会研究审议了<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议>,其中对于财税政策与财税体制的改革,提出了高屋建瓴、要点鲜明的要求.     

关于城市公债问题的探讨

城市公债(市政债)是市场经济中政府公债体系的重要组成部分,目前我国预算法虽规定地方政府不得发债,但现实生活中已变相出现城市公债.本文在考察了城市公债特点、功能和讨论了我国建立城市公债制度的必要性与可行性之后,提出了建立我国城市公债制度的基本思路、原则和八个方面的具体建议,并初议了城市公债与国债合理协调的要点.