国有煤炭企业办社会职能的现状、影响及分离的主要障碍

受多种因素制约，国有煤炭企业分离办社会职能工作进展迟缓。当前国有煤炭企业的办社会负担仍然沉重，对国有煤炭企业的进一步改革与发展产生了严重的负面影响。进一步分离国有煤炭企业办社会职能面临诸多困难和障碍，既有非煤炭企业分离过程中遇到的一般性障碍，又有煤炭行业特殊性所决定的特殊障碍。     

房地产调控力度加大 价格涨势将趋向平缓

目前虽然房地产投资增速在宏观调控措施的作用下缓慢回落，但部分经济发展较快的地区和大城市房价大幅上涨，投资性需求较旺，房屋交易价格与租赁价格差距较大，说明房价与实际需求有一定脱节，反映出房地产市场存在着局部过热的状况，应当引起重视和及时解决。2005年持续出台的调控措施，将使房地产价格涨势趋向平稳，预计全年房屋价格涨幅将低于上年。     

CPI全年涨幅4％左右 尚未有全面通胀危险

2004年上半年，我国居民消费价格指数同比上涨3．6％，“翘尾”因素影响较大，新涨价因素仅占40％。总体上看，目前CPI上涨仍在正常的、经济可承受的范围内，尚未有全面通胀的危险。随着宏观调控效果逐步显现和价格“翘尾”因素的减弱，下半年CPI涨势将趋缓，预计全年价格总水平将在4％左右。下半年宏观政策的重点，应以保持CPI总水平基本稳定为目标，防止价格的大涨或大落。同时，强化相关的制度性规范和建设。     

2005年CPI将温和上涨全年预计3％左右

2004年我国CPI涨幅达到3．9％，是1997年以来的最高涨幅。其中，上年“翘尾”因素为2．2个百分点，新涨价因素为1．7个百分点；食品和居住类价格较快上涨是推动CPI上涨的主要因素。总体来看，CPI涨幅仍在合理、可控的范围内。随着以抑制部分行业投资增长过快为主要目标的宏观调控政策措施效果的进一步显现，以及世界经济由强劲回升转向平稳增长，2005年我国经济增长水平将平稳回落，CPI涨幅也将有所回落，呈温和上涨态势，预计全年涨幅在3％左右，全面通胀的可能性不大。     

我国实施产业分类监管、防止重复建设的基本思路

针对自然垄断性产业、资源性产业和非资源性竞争产业的特点，分别提出了监管思路和政策建议。自然垄断性产业监管的重点是逐步打破垄断、培育适度有效的竞争、完善监管体制以及建立和完善相关法律法规体系。资源性行业监管重点是完善规制制度，强调执法能力以及协调处理宏观调控和规制的关系。非资源性竞争产业的监管重点是放松经济性规制，加强社会性规制，完善市场退出机制，加强执法及政府信息指导和服务职能。     

2005：乘用车需求有所回升车价继续下跌

2004年我国乘用车产业在市场形势和产业政策方面都呈现较大变化。尽管乘用车产业经历了“井喷”之后的回落，但由于国民经济和居民收入的快速增长，R值继续降低，乘用车作为居民消费结构升级的重点商品仍在较长时期保持稳定增长。对政府而言，当务之急是尽快健全适应乘用车发展现状的法律法规体系，进一步完善管理体制和消费环境，加强社会性规制，实现经济增长、人民生活质量提高和环境保护的协调发展。     

我国转变经济增长方式取得的成效与存在的问题

改革以来，我国在经济增长方式转变方面所取得的成效都是值得肯定的。但和发达国家相比，甚至和一些发展中国家相比，我国目前经济增长方式的集约化程度仍然存在比较大的差距，因而未来转变经济增长方式的潜力还很大。从我国现代化过程所面临的资源、环境、发展阶段及国际背景来看，我国在转变经济增长方式方面所面临的任务不仅十分艰巨，而且十分紧迫。     

中国证券业：直面WTO的挑战

证券业作为金融业的一个重要部门，势必也是西方国家攻击中国的重要内容。现在中美双方就证券市场的要价与出价相差较大，即美国要求中国股票和债券市场对外资开放而中国坚决限制外资进入A股市场和债券市场。但无论最终结果如何，只要中国加入WTO，证券业的开放只是早晚之事!