构建中央财政收入日常监管机制的设想

中央财政收入日常监管机制是中央财政收入监督保障机制的重要组成部分。全面地讲,对中央财政收入的监督保障作用,是通过包括立法监督、司法监督、审计监督、财政监督、税务监督、国库监督、国有资本监督、社会中介监督、纪律监督、新闻媒体监督、群众监督等在内的多层次的监督体系共同实现的。但其中的财政监督,是以财政收入的主管者和组织者——财政部门为主体,寓于财政收入执行及财政管理之中的财政专业性监督,是对税务监督、国库监督、国有资本监督等的再监督,具有任何其他监督不可替代的财政管理专业特色和独特作用。就中央财政收入的财政监督而言,监督主体是中央财政收入的组织者——中央财政机关(财政部),包括其财政监督专职机构和各业务机构。财政部各业务机构(司局)主要是在履行各自的财政管理职能中配合或参与开展某个方面的财政监督活动。为了使预算决策、预算执行和预算监督职能相分离、相互约束和相互监督,财政部设有财政监督专职机构,即财政部监督检查局和财政部派驻各地的财政监察专员办事机构(以下简称专员办)来专门行使财政监督职责,既要以财政监督主体的身份对国家财政管理相对人(企事业单位、个人以及负责监督财政的国家立法机关、审计机关、司法机关等)实施外部监督,又要以相对独立     

改善西北生态环境的宏观战略

改善西北地区的生态环境具有十分重要的意义。第一,改善西北地区的生态环境是国家西部大开发战略的重要组成部分。第二,改善西北地区的生态环境是西北开发的关键环节。第三,改善西北地区的生态环境事关西北地区今后的可持续发展。第四,改善西北地区的生态环境是要将西北地区纳入中国的现代化进程。第五,改善西北地区的生态环境关系到西北地区城乡居民的安居乐业。第六,改善西北地区的生态环境将会有益于西北周边地区的环境改善。一、西北生态环境改善的可行性改善西北地区的生态环境,对于中国可持续性发展具有重要意义。不仅必要,而且可行。…     

我国大型企业集团的效益及效率分析

一、经济效益大幅度提高,盈利能力增强从2002年我国前500家企业集团的各主要经济效益指标看,亏损企业大幅度减少,2001年亏损企业为54家,2002年为33家,减少了21家,下降幅度为38.89%;2002年前500家企业集团共实现利润3589.32亿元,利税总额7189.33亿元,分别比2001年增长了29.91%、33.71%;另几个反映企业盈利能力及效率的指标如:全要素生产率、总资产产出率、人均产出率、股东权益利润率、人均利税率、资金利税率与2001年比都有所提高,2002年全要素生产率为4.49,比2001年提高了0.5;总资产产出率56.35%,比2001年增长了3.5个百分点;人均产出率35.7…     

对2004年农业农村工作的若干建议

(一)农民收入的增长速度严重下滑，城乡收入差距进一步扩大。(二)今年以来，入世对我国农产品贸易的冲击效应加快释放，若干重点地区、重点产品受冲击的问题尤其突出。(三)夏粮减产，耕地减少等影响粮食安全的风险在不断积攒。     

冷静观走势扎实促发展--2003上半年福建经济形势分析报告

在今年一季度全省经济达到12.6%快速增长的良好开局之后,从4月份开始受非典疫情的影响,经济增速略有回落,但由于各级党委、政府坚持"一手抓防治非典,一手抓经济建设",采取许多切实有效的措施,确保了二季度经济持续快速增长.1-6月全省实现GDP2198.63亿元,同比增长12.1%,增幅比去年同期高1.6个百分点,增速为1998年以来同期最高水平.     

我国现行农村社会养老保险评析

我国现行农村社会养老保险评析度国柱，和蓉８０年代初，中国人民保险公司恢复之后，逐步开办了农村养老保险业务。１９８７年，根据国务院有关精神，民政部颁布了《县级农村社会养者保险基本方案》，陆续在全国各地１０２个县进行农村让会养老保险试验。试点工作已历时７...     

分析读者心理 提高服务质量

分析读者心理提高服务质量和胜图书馆管理有五要素：人、财、物、时间、信息，其中心要素是人。人是最积极、最能劫的因素。在图书馆工作的客观环境中，起主要能动作用的是读者。现代图书馆的主要目的是为了满足读者的需要。读者的阅读活动是一种有目的意识活动，是特定环...     

委托代理基数确定的理论与实践

现代企业与传统业主制企业的根本区别在于资本所有者并不直接支配资本的运用,而是委托他人在满足自身利益的前提下决定其资本营运。这就形成了一种契约约束下的委托代理关系。这种契约的基本内容是规定代理人为了委托人的利益应采取何种行动,委托人相应地向代理人支付何种报酬。委托人与代理人的关系之所以成为一个问题,首先是因为代理人的目标函数并不总是和委托人相一致。所谓代理问题的要点就在于,委托人如何通过一套激励机制促使代理人采取适当的行动,最大限度地增进委托人的利益。我们认为,从某种意义上说,这种激励机制就是合理…     

2011年上半年福建经济形势分析

上半年福建经济保持了平稳较快的发展势头,多数经济指标继续好于全国平均水平。主要受国家收紧银根等需求管理政策的影响,当前福建经济运行呈现一些新的特点,一是实体增长在短暂放缓后出现回升迹象,二是持续攀高的物价出现环比涨幅回落趋势。总体上,如果下半年稳健的货币政策继续得到贯彻,宏观环境也没有出现特殊意外,则各界担忧的“滞涨”风险已有所降低,福建经济将在适度增长、通胀放缓中实现软着陆,并逐步重建回升的总供给-总需求基础。     

“十二五”时期的中国财政支出结构改革

本文围绕"十二五"时期中国财政支出结构改革可能涉及的主要问题进行阐述。本文分为4个部分:首先介绍中国财政支出结构改革的历史背景;其次以世界其他国家的财政支出结构为参照,对中国财政支出结构的基本情况做一评估,指出当前中国财政支出结构存在的问题;再次着眼于"十二五"时期的经济社会形势,探索中国财政支出结构改革的方向;最后是本文小结。