长三角区域经济社会发展的未来机遇和挑战

区域经济一体化是走向全球经济一体化的一个台阶和现阶段的较优途径;也是国际和地区经济社会发展中竞争与合作的重要表现形式。     

地方政府公共服务提供能力与绩效——基于东北三省样本的相对分析

在国家积极倡导公共服务均等化的背景下,科学的判断地方政府公共服务提供能力和评价其提供绩效是实现公共服务均等化的基本前提。本文认为评价一个省份的公共服务提供绩效,不在于支出绝对额的多少,而在于其经济社会能否平衡、协调的发展。基于这种思想,本文以东北三省为研究对象,通过控制各省经济发展水平、财政规模以及财政支出偏好等变量,实证分析三省间的公共服务提供能力和绩效问题,并对结论进行了分析和解释。     

乡村产业融合发展的盐城加速度

正乡村产业根植于县域,是提升农业、繁荣农村、富裕农民的产业。盐城作为长三角地区体量最大、生态最好、区位最优的平原农业区,在长三角一体化国家战略背景下应当积极把握发展坐标体系变换,切实以融合发展为有效路径,加快推进乡村产业振兴,努力推动盐城农业农村高质量发展和乡村振兴走在苏北苏中前列。     

规范产权交易市场建设 促进农村资产保值增值

正建立农村产权流转交易市场,是深化农村产权制度改革的必然要求,是推进现代农业建设迈上新台阶的重要举措。近年来,江苏省涟水县紧紧抓住被列为农村产权交易市场建设省级试点机遇,加快推进农村产权制度改革,探索建立多种形式的农村产权流转机制,在全市率先建成覆盖县乡村三级的农村产权交易市场及服务平台。自去年8月份市场运行以来,成功组织交易677笔,实现交易额1.2亿元,成交数额位居全市第一、全省前列。     

集体林产权安排与林农增收关系研究——基于江西武宁县的调查分析

本研究就集体林产权安排、林农增收之间关系问题进行了理论分析,提出了一系列研究假设。在此基础上,利用江西武宁县的问卷调研数据,借助统计分析和结构方程模型的分析方法,对提出的理论假设进行了实证检验,研究结果表明:林权承包到户对林农自愿经营有正向影响,林农自愿经营对收入增长也存在着正向影响,林权制度对林农收入增长有间接影响;林农自愿经营在林权制度与林农收入增长中起着明显的中介效应;政策的稳定性、林农的收入水平和受教育程度对林农经营意愿有着显著的正向驱动作用。因此,林权制度改革要保持政策的稳定性,针对不同收入水平和文化程度的林农,采取切实可行的措施增强他们的林业经营意愿,从而促进林农的收入增长,使林权制度改革在最大程度上推动林业经济的发展。     

2008雪灾事件应急管理绩效的模糊综合评估

"复合性突发事件"很容易扩大突发事件所造成的消极影响,而大数法的抽样调查方法被公认为是非全面调查中用来推断现象总体的最完善、最科学的方法。2008雪灾事件采用模糊综合评估,可以有效地处理人们在评估过程中本身所带有的主观性。按照模糊综合评估的步骤,采用一级模糊综合评判,尽管存在着主观性,但通过综合评判,仍宜于文章提出构建科学应急管理体系。     

以政府转型为重点建设和谐社会

按照建设和谐社会的要求,从满足老百姓日益增长的公共需求出发,实现政府公共服务理念创新。快速增长的公共需求与基本公共产品供给的严重不足,已对政府转型提出越来越迫切的要求。政府积极回应人们日益增长的公共需求,最重要的是实现公共服务理念的创新,加快推进以公共服务为中心的政府职能转变。●市场经济条件下,政府职能的本质是公共服务。在市场经济条件下,经济建设的主体是企业,是社会,政府的主要职能是为经济发展提供良好的市场环境和社会环境。无论是经济调节、市场监督,还是社会管理,其本质都是公共服务。这就要求把政府对经济的有效管理和控制,主要限定在公共服务的范围。强化公共服务理念和公共服务职能,是市场化改革新阶段以经济建设为中心对政府作用的客观要求:(1)考虑到我国是一个发展中的大国,政府要满足企业的公共需求,提供宏观调控和基础设施等经济性公共服务,为经济平稳较快增长创造条件;(2)政府面对公民日益增长的公共需求,要提供基本而有保障的教育、医疗、社会保障等社会性公共服务,着力解决社会再分配的问题,实现发展过程中的公平目标;(3)我国是一个转轨大国,政府还要努力推动改革进程,为经济、社会发展提供产权保护、市场规范等制度性公共服务。●扩大政府的公共服务职能是有效化解社会矛盾的基础和前提。随着公共需求的快速增长,人们日益迫切地要求政府为他们提供基本而有保障的公共产品和公共服务,人们越来越期望建设一个公开、透明和没有腐败的政府。现实生活中,一些地方政府重视招商引资,热衷于以批租土地为主要内容的经营城市,忽略了广大百姓的利益诉求。例如,一些城市房价上涨过快,与当地政府的主导和直接参与是分不开的,他们重视征地和建中高档住宅,忽视经济适用房和廉价租房。长期以来的这类行为,使政府的公共形象在广大百姓中大打折扣,并由此引发了新的社会矛盾和社会问题,并对经济的持续增长构成威胁。在市场经济体制框架初步建立的条件下,政府应当把自己的基本职能定位为公共服务,把主要注意力转移到加快解决就业、收入分配、社会保障等方面,积极促进社会事业的发展。这样,才能有效地缓解社会矛盾,解决经济、社会发展失衡的问题。●政府要鼓励和倡导先进文化,使经济增长伴随文化繁荣,这是建设和谐社会的重要条件。历史经验表明,财富的增长可以使人民富足和社会安定,也可能使人民不满,造成社会不稳定。因此不能认为经济增长能够解决所有的问题。如果缺乏文化和信仰,就会使功利主义盛行,对财富形成过高的预期,加剧人们心理的不平衡和各种社会资源的紧张程度,降低人们的幸福程度。我们必须清醒地看到,无论是政府还     

西部大开发中城镇化道路的选择

本文全面地分析了西部城镇化发展的概况及存在问题 ,根据不同的地域条件 ,提出在大开发中 ,城市化发展的意见及主要对策。     

城乡居民收入差距的制度因素——基于省级面板数据的实证分析

优先发展城市的政策致使资源流动不合理、财富与收入分配不均等问题,导致城乡居民收入差距不断扩大。文章基于1978年～2004年的省级面板数据进行实证分析,结果显示由于偏向城市的制度安排而形成的公共资源分配方式,资金流向及产业政策等对城乡居民收入差距有重要影响。     

多维人口结构变动的交互经济影响——基于老龄化、城镇化和市民化视角的考察

人口年龄结构老龄化、 城乡结构城镇化与户籍结构市民化是中国人口结构变动的三大趋势特征, 并将对中国经济增长产生多重冲击与交互影响. 考察人口多个维度结构变动对经济的综合影响, 对更好地把握人口老龄化背景下的人口经济关系具有重要的理论及现实意义. 本文基于2001—2012年中国省级面板数据对这种交互影响进行了考察. 结果表明, 人口老龄化、城镇化和市民化趋势会对经济增长分别产生负面、 正向以及U型影响. 从交互影响看, 随着人口城镇化与市民化进程的推进, 将有效缓解人口老龄化对经济增长带来的负面影响, 而老龄化程度的加剧会弱化城镇化与市民化对经济增长的正向影响, 市民化则有助于改善城镇化对经济增长的正面影响. 这表明在人口老龄化过程中, 尽早以市民化助推城镇化是实现经济较快增长的有效途径.