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35℃、36℃、37℃——一个月来,哈尔滨市出现50年未遇的持续高温天气,以最快的速度影响并改变着人们的生活方式,也悄然催生新一轮“高温经济”热潮。商家们你方唱罢我登场,几家欢乐几家愁。哈尔滨市有关专家认为,“高温经济”不会改变市场大格局,如何在高温下理性消费是摆在市民面前的新课题。 相似文献
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随着经济社会的发展,社会成员权益和社会伦理内容不断演进,公共服务的范围也随之扩展,形成由“纯公共产品”“准公共产品”“权益-伦理型公共产品”组成的公共产品谱系。为解决公共产品供需之间的矛盾,政府与社会资本合作提供公共产品的PPP模式应运而生。PPP有多种具体模式,理论上讲,政府采购工程与服务、特许经营、股权合作分别适用于“纯公共产品”“准公共产品”“权益-伦理型公共产品”。其中,“权益-伦理型公共产品”是指根据传统经济学概念定义具有直观的私人产品属性,但社会共同价值取向和集体政治选择又确定其应由政府提供的公共产品;然而,由于其在实际形态上存在或无法完全排除竞争性和排他性,传统的政府供给方式效率不高,让市场主体参与其供给成为最佳选择。采用PPP方式供给“权益-伦理型公共产品”,应选择兼具建设能力和运营资源的社会资本方,并让其参与投资建设、管理运营等公共产品供给全过程,进而形成和发挥建设运营聚合体的提质增效优势;在此过程中,既要保证社会资本方获得合理的投资回报以激励其积极参与,也要通过有效监督和绩效考评形成对社会资本方建设和运营行为的约束激励机制,进而实现公共产品的高效和优质供给。然而,由于制度上的不完善、参与主体认识上的不清晰以及相关人员素质不高等原因,目前在“权益-伦理型PPP项目”实践中存在建设与运营割裂、资产权属不清晰等问题:社会资本方往往具备建设资质但缺乏运营经验,在项目建设完成后将项目运营转交至事业单位或其他运营主体,项目建设筹资问题虽得到解决,但公共产品的高质量供给却被忽视,PPP模式的资源整合效应未能充分发挥;项目的资产权属问题在法律层面未能得到有效解决,社会资本方担心既得不到固有的产权利益,也拿不到长期的运营收益,因而更看重建设施工利润等短期回报,不利于政府方与社会资本方的长期互信和合作。因此,应加快PPP项目运作的法治化建设,在促进所有PPP项目规范化(法治化、专业化、阳光化)发展的同时,有针对性地强化、优化“权益-伦理型PPP项目”的“建设-运营一体化”机制。要在立法层面形成PPP模式明确的权属结构和权责分配架构,并建立和完善基于项目全生命周期的综合绩效考评机制和多主体参与的监督机制。此外,还应转变观念,正确认识“权益-伦理型公共产品”,锐意创新,提高相关人员素质,促进“权益-伦理型PPP项目”的改进和高质量发展。 相似文献
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经过本书编写组全体同仁历时十八个月的辛勤努力,终于完成了《银行业务英语教程》的策划、编写、出版工作.现在摆在大家面前的,是一本以生动活泼的英语对话形式;全面涵盖银行业务;深入浅出地阐述新的金融工具和产品;将繁杂浩瀚的内容精练地压缩成一百课;适用性十分广泛的教材、自学课本和参考读物. 相似文献
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乡村文化振兴成为建设社会主义现代化强国的应有之义,这其中农家书屋由于其创新性、独特性、便捷性的建设特点,成为助力乡村文化振兴的重要载体,为城乡文化交流、强化乡村文化教育功能提供了强大的平台支撑,并进一步完善了乡村公共文化服务体系。目前,农家书屋助力乡村振兴过程中面临图书资源利用不当、服务成本高、公众参与度低、监督考核机制不完善等现实困境。应在拓展服务范围、完善公共服务内涵、拓展服务平台、完善目标考评机制等方面,提升农家书屋服务水平,促进农家书屋的健康发展。 相似文献
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江苏区域产业结构比较与区域协调发展探讨 总被引:1,自引:0,他引:1
文章从产业结构水平、产业结构变动、产业结构效益三个方面对江苏省13个地级市的产业结构进行测度与分析,以期从产业结构的角度对区域经济增长的差异性进行解释,并从产业结构的角度对江苏省区域经济协调发展提出政策建议 相似文献
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后现代思想兴起于20世纪80年代,并迅速泛于哲学及各文化领域.直到20世纪90年代方得以盛行于西方管理学界.作为一种管理思潮,它以不同的方式探究和描绘了现代管理特征,并揭示出管理的现代化发展模式的内在矛盾与消极后果,形成了一系列迥异于现代特征的管理思维.本文在挖掘后现代思想价值的基础上,提出了以人为本、学习再造、协作整合、平等参与以及柔性管理等管理理念,通过管理思维逻辑的更新,求得对现代管理理念的重塑. 相似文献