清末筹备立宪中审计制度的新设想

二十世纪初,在国内旧民主主义形势迅猛高涨的震撼下,清朝统治集团中的一些显赫人物,如驻外使臣、督抚、尚书、侍郎等,纷纷奏请“变更政体,实行立宪”,以挽救朝不保夕的满清统治。     

审计如何破解政策落实结构性困境——基于三个支农政策项目资金审计案例的分析

对审计署开展的三个支农政策项目资金审计案例分析显示,我国政策落实过程中存在政策措施制定"条块分割"和政策措施执行"上有政策、下有对策"的结构性困境问题,其原因在于政策价值与目标多元化下的部门利益嵌入和信息不对称、层级利益的非一致性。国家审计作为国家治理的重要工具,其力量的加入能将政策落实的闭环系统升级成一个高阶次、多重反馈、开放性的系统。审计机关要破解政策落实的结构性困境,需要实施高位推动、大数据分析、大项目审计,着眼政策制度顶层设计,破解部门间信息"孤岛现象",从国家整体利益角度全面审查政策落实情况,并创新审计结果应用方式,推动政策体制改革。     

国民政府时期的审计种类与方法

国民政府时期,标志着近代审计较大发展的是审计种类和方法的增多。 国民政府初年,审计制度以事后监督为主。1928年,法令规定监督预算执行事项,从9月1日起,凡未经审计院核准的支付命令,一律停止付款,从此,正式开始事前审计。这一时期,事前审计的权限,经历了不断发展和扩大的过程,大致有五个方面的内容:一、核签支付收入命令;二、核对预算案或支出法案;三、审核月份支付收入预算书;四、审核解款书、领款书报核联;五、审核岁入岁出预算分配表。     

晋冀鲁豫边区审计机构

晋冀鲁豫边区在抗日战争时期是敌后主要抗日根据地之一,包括太行、太岳、冀鲁豫、冀南四个区。这里有八路军总部,一二九师所在地,是华北抗日游击战争的心脏和神经中枢。解放战争时期,随着军事上的不断胜利,晋察冀、晋冀鲁豫两个解放区逐渐连成一片,最后整个华北获得了解放。 抗日战争时期和解放战争初期,晋冀鲁豫没有单独设置审计机构,而是将审计职能划归财政部门之下。1941年9月公布的《晋冀鲁豫边区政府组织条例》规定财政厅掌理事务八项,其中第六项是“关     

中国审计应与时俱进,开拓创新

21世纪初,知识经济的浪潮正在席卷全球,这使审计所面对的不再仅仅是传统经济中的人、财、物,而更重要的是知识经济下的知识、信息、人力资源等无形资产,而无形资产的不稳定多变性,增加了对无形资产审计的难度和风险。国际互联网的产生和迅速普及以及信息高速公路的建设,使世界步入信息时代,使审计面临的不仅是一个个单独存在的企业会计单位,而且很大程度上置身于一个庞大复杂的会计信息网络环境中。高度发达的数字网络设施将从根本上改变传统的审计模式,使电算化审计走向信息化审计。21世纪世界经济更加一体化,随着我国加入WTO,这种趋势进…     

略论苏辙的财政思想及启示

北宋苏辙面对当时国家财政危机,提出除"害财者"即"丰财";通过延长贡举时间,废除推恩制度,改革门荫入仕,精简事务来裁汰冗员;通过择任将帅,多养间谍之士,增加土兵,裁减禁军来削减军费;并裁减宗室、漕运和赏赐等"无益之费";协调中央与地方财政管理权等思想。这些思想,对当代中国正确处理财政管理体制上中央与地方的集权与分权有一定的借鉴意义。     

中国古代财经法纪审计

中国古代财经法纪审计的内容主要是揭露弹劾官吏盗窃、贪污、受贿和财政财务收支的不如制。其对象主要是官吏个人,通过监察机构来兼职执行。 商、周时期,国家机器具有较大的原始性,职官分工不清,职掌不固定。执行监察职能的职     

论国家审计信息产品的属性和价格

国家审计信息产品属性分为纯公共产品、准公共产品和私人产品,它们在一定条件下相互转化.纯公共产品审计信息的价格为税收.在准公共产品审计信息中,依照申请人要求而公开的审计信息的价格为收费;其他审计信息没有价格.在私人产品审计信息中,二次开发的审计信息的价格为市价;其他审计信息没有价格.国家审计信息的最优公开范围为纳税的边际成本等于边际收益.