财政韧性:财政应急治理现代化的一种思路

近年来突发事件频繁发生,经济社会风险加剧,2020年席卷全球的新型冠状病毒肺炎疫情更是激化了各级政府的财政收支矛盾.在实现国家治理体系和治理能力现代化、建立现代财政制度的要求下,现有临时性、分散性的财政应急治理机制已无法适应现代经济社会风险管理的需要,财政应急治理的常态化、制度化、规范化改革势在必行.将韧性理论和财政应急治理理论相融合,衍生出"财政韧性"这一新生概念,包括收支管理结构、应急阶段结构、政府间层次结构三种逻辑结构;以财政韧性为统领、以完善财政应急治理体系和提升财政应急治理能力为目标,构建了财政应急治理现代化的一种新思路;从引入突发事件防控基金制度、建立应急预算管理制度、构筑财政韧性信息网络三条路径实现我国财政韧性的提升.     

事业单位对外投资核算的制度缺陷及对策分析

随着我国事业单位改革的深入,事业单位的业务范围得到了进一步的扩大,营利性活动,尤其是对外投资业务日益增多。但是我国现行事业单位会计的两个权威规则(《事业单位会计准则(试行)》和《事业单位会计制度》,以下简称《准则》和《制度》)对于事业单位对外投资活动的规定相对比较笼统,明显滞后于实践的发展,对于     

试论完善我国农村社会养老保险制度

我国社会主义市场经济和民主法制建设在新世纪进入了一个崭新的阶段。有关农业、农村和农民的“三农问题”已经成为一个举国关注的话题。本文仅就我国社会保障工作中的薄弱环节——农村社会保障问题中的社会养老保险展开论述。探究在我国现阶段农村中建立完善的社会养老制度的必要性和可行性。使这一制度为发展农业、稳定农村、富裕农民提供一张“安全网”。     

试析信用证的法律性质及其相关法律关系

信用证的法律性质是确定信用证交易中各方当事人之间权利义务的基础。信用证的法律性质问题，历来是各国学者争论的焦点，至今无一定论。而要界定信用证的法律性质，必须从分析其各个当事人之间的法律关系着手，前者以后者为基础。因为信用证先于法律产生，是国际贸易实践的产物，所以，对其法律性质的探究，须将法理与信用证惯例结合起来，从中得出符合信用证交易习惯的结论。     

事业单位资产负债表的改革及其取向分析*

事业单位是我国社会中一类重要的单位组织，在事业单位资金来源日趋多元化、业务范围日益多向化、财务管理日趋复杂化的新形势下，作为事业单位外部报表的资产负债表的重要性越发突显。与旧制度相比，新颁布实施的《事业单位财务规则》、《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》三个制度对事业单位资产负债表的规范有了明显变化，突出了事业单位的经济受托责任，扩大了报表的服务范围，明确了报表的双重目的，规范了报表项目的列示形式与口径。     

基于应变模型的我国政府会计改革路径选择问题研究

2009年，我国在财政管理领域进行了部门预算、国库集中收付、收支两条线和政府收支分类等多项改革，这些都对我国现行政府会计提出了更加紧迫的改革要求。那么，我国政府会计的改革应该选取什么样的路径呢？需要就此问题采用应变模型进行综合分析。     

论我国预算会计的定位

目前我国财政、会计理论界还没有完全形成对政府会计概念的正确认识,因而就没能形成全面反映政府经济资源、现时义务和业务活动的政府会计体系。本文主要研究如何在既有的框架内清楚界定政府会计和预算会计的基本框架,并据此对我国目前的公共会计体系做出重新安排,进而加强财政管理。     

关于我国事业单位会计制度改革的几点思考--借鉴《民间非营利组织会计制度》

在我国财政改革过程中,预算会计制度的改革是其中一项重要的内容,而事业单位会计制度的改革由于其涉及面广、改革难度大,更是引起理论界和实践界的广泛关注.从事业单位和民间非营利组织的共性出发,以新颁布执行的《民间非营利组织会计制度》为依据,借鉴其中的有益成分,对我国事业单位会计制度的改革提出建议,内容涉及会计核算基础的选择,会计核算原则的充实,会计要素的改革,会计报表的完善等.     

预算绩效再评价及其指标体系研究

开展以衡量自评价实施效果为目的的预算绩效再评价是全面实施预算绩效管理的重要一环,是全面拓展预算绩效评价外延、整体提升预算绩效评价效力、促进预算绩效管理现代化目标实现的重要手段。通过定性分析阐释指标设计思路,建立一套全方位反映具体评价内容、全过程体现评价要求、全覆盖完成评价任务的预算绩效再评价指标体系是开展再评价工作的关键技术,也是简单高效的度量标准和执行工具,在此基础上结合层次分析方法与德尔菲法确定指标权重,为预算绩效再评价活动的开展提供技术保障。     

以传统契约精神促进财政柔性执法

进入新时代以来,我国法治财政建设正从初级的法制化阶段步入全面法治化阶段.当前,法制环境复杂、法制基础薄弱、法制主体不平等等问题导致传统的财政刚性执法形式已经无法满足法治财政建设的需要,财政柔性执法的内涵和特征更符合新时代下的财政执法环境.从传统契约精神与财政柔性执法的耦合分析中,可以发现:传统契约精神的合意、平等、诚信、互利、救济特征能成为促进财政柔性执法的路径,进而引领财政柔性执法工作的开展.