财政分权、融资约束与税收政策周期性

中国的税收立法权集中,而税收征管执法权却高度分散,宏观税收政策的周期性应由中央和地方政府的财政行为共同决定。本文在税收平滑模型基础上引入财政分权体制下国税和地税部门两个税收政策执行主体,发现中央和地方债务融资约束的不同以及税收共享机制将导致中央、地方税收政策周期相背离——中央税收政策是逆周期的,地方税收政策是顺周期的,而宏观税收政策是非周期性的。基于中国2002—2013年间29个省级单位国、地税征管数据的实证检验为中央、地方税收政策周期相背离的理论假说提供了经验证据。本文的发现不仅为理解税收征管体制改革提供了一个新的视角,而且对优化中央"减税降费"政策效果,从分税制、地方债务、转移支付等财政体制源头上治理税收政策顺周期行为具有参考价值。     

政府支出结构调整:国际经验及对我国的启示

政府在一国经济、社会发展中扮演重要角色,政府支出是实现其基本职能和发展战略的重要工具,政府支出结构的合理安排和适时调整是政府执政能力以及驾驭社会和谐发展能力的重要体现。对于在改革中求发展,在发展中推进改革的我国政府而言,把握政府支出结构调整的一般规律具有很强的理论和现实意义。利用世界银行提供的一组财政支出跨国数据,结合我国改革开放以来财政支出的结构变迁,本文从国际发展经验中抽象出一些能够为我所用的基本规律,希望能为我国的政府职能转换和政府支出结构调整提供一些有益的经验性认识。     

论政府供给偏好的短期决定:政治均衡与经济效率

本文以财政支出为主体,研究了我国政府供给偏好(规模与结构)短期决定问题。政治均衡而非经济市场均衡是理解这一问题的关键。在“有管理的竞争性政治市场”和政府追求政治支持最大化等假定下,我们考察了政治均衡决定政府供给偏好的过程及其效率属性,以及“政治价格”在两级“政治市场”上的形成机制。结论表明:政治均衡决定资源配置固有的低效率属性,因政府供给范围的“越位”和“缺位”而加剧。当前改革的重点应是推动经济市场化转轨的完成和公共财政的转型,而非完全的民主化。权威因素对“政治价格”的管理在利益分化严重的当前形势下具有建设性作用。推动渐进民主化,完善权力对等的“二级政治市场”则是长远之策。     

浅析孙子兵法在企业管理中的作用

<孙子兵法>不仅对从事战争指挥的人具有莫大的吸引力,而且对经商的人、从政的人以及其它各界的人也具有很大的吸引力.只要认真领会<孙子兵法>的真谛,各行各业的人都会从中受益.这是因为战场、商场、官场都具有竞争的性质,而<孙子兵法>揭示的战争的规律,实际也就是竞争的规律.文章研究了<孙子兵法>对现代企业战略管理的指导意义.     

贸易收支改善的汇率弹性条件与ML条件——兼论人民币汇率传递的贸易收支效应

如果汇率变动不传递给进出口价格,即使马歇尔-勒纳条件成立,汇率变动也不能影响进出口。本文通过将汇率变动对净出口的影响分解为汇率的价格效应和数量效应,在此基础上论证了汇率传递与马歇尔-勒纳条件的关系,重新构造了贸易收支改善的汇率弹性条件。然后用中国2005-2009年分类商品的月度面板数据估计了人民币名义汇率变动对中国各类商品进出口的价格效应、数量效应和贸易收支效应,以便理解近期人民币汇率升值影响中国贸易顺差持续扩大的过程和机制。     

浅议网络环境下货币资金的内部控制

随着新经济时代的到来,电子信息技术已被广泛应用于企业提升管理水平和防范经营风险的实践中,同时也使内部控制面临着风险加剧的极大挑战。货币资金作为企业资产的重要组成部分,容易发生丢失、短缺、挪用和被盗的现象,甚至产生舞弊行为,对企业的发展产生极大的影响。鉴于此,加强网络环境下企业货币资金的内部控制,是提高管理者的素质和管理水平,增强竞争中抗风险意识,规范经济运作行为的最好途径。     

政府供给偏好转变的经济效率分析

随着我国市场化进程的推进，由财政投资反映的政府供给偏好发生了很大变化。这表现在两个方面：其一是政府的行为边界发生变化并趋于缩小，其二是政府的行为方式正逐步得到优化。因此，本文一方面通过80年代以来固定资产投资中各种资金来源的动态比较和财政投资的行业间分布说明了政府的供给偏好向具有公共品属性的领域回归，公共部门与私人部门之间形成的互补关系增进了整个经济的效率。另一方面政府供给方式朝着能更充分反映微观经济主体需求的公共品提供方式转变，从根本上来说这种转变是市场经济发展所内生的效率增进，而公共财政体制的构建则是建立在市场深化基础之上的人为推进。     

财政规模决定:一个经验模型

在借鉴国外财政规模实证分析建模方法的基础上,我们重新澄清了研究中国财政规模决定的逻辑起点和理论建模方向.文章认为,工业化、城市化、人口结构等市场内生变量不能较好地解释20世纪70年代末以来我国财政规模的演变;相反,揭示我国经济社会转型的外生制度变量--经济分权和财政分权,连同显示市场交易总规模的国民收入变量,能够较好地解释这种变化.在理论上,作者所构建的简单计量模型分离出了市场与政府之间的替代效应和互补效应,前者反映了市场边界与政府边界的重新界定,后者反映了财政学中广为人知的"瓦格纳定律".诚然,沿着这一基本思路还有大量的工作要做.     

政府竞争模式与财政体制设计逻辑

政府间纵向协调是横向竞争的"剩余",财政体制运行的效率取决于政府间横向竞争和纵向协调的合理搭配.行政、财政体制"扁平化"改革在不同的经济生态下会通过政府间竞争导致不同的均衡结果.政府间财权、财力、事权的策略性配置能够推进政府职能转型,而策略的选择则与职能转型的过程、阶段以及社会偏好的可辨识性、异质性程度密切相关.     

住房过滤模型的发展与政策启示

从住房过滤思想的提出到住房过滤机制的正式模型化,经历了一个长期的发展过程。过滤模型不仅描述了住房市场的动态特征,而且可以分析税收、补贴、租金控制等政策变量以及人口变动、贫富分化等社会结构变量对住房市场过滤机制的影响。对住房过滤模型发展过程和基本结论的理解有助于分析我国当前住房政策对房产市场的影响和住房保障政策设计的理论基础。