县级财政国库制度改革的建议

1.改进预算编制方法。关键是要解决四个 问题:(1)明确各级政府预算科学的公用经费定 额标准。每年末,上一级政府应根据相关政策和 来年工作重点,确定相应的预算定额,以确保各 级政府预算中法定项目支出和其他项目支出结 构的合理性。(2)把非税收入的征收纳入收费 局统一征管,职能像税务部门一样,部门只有执 法、处罚权,没有收费权。这样,才能真正将非税 收入纳入部门预算编制。(3)严格按照部门预 算的要求,尽量细化预算支出项目,明确支出类 型和支付方式。(4)提前预算编制和审批时间 与预算执行同步,以确保预算的严肃性。     

湖南省的生物技术产业发展

湖南省生物技术产业发展主要特点 近几年，湖南省生物技术产业迅速发展，规模快速扩大，依托已有的技术优势．在生物医药和现代农业领域已具备一定的产业规模和集聚态势。     

农业政策性信贷市场化运作模式研究——以湖南省为例

我国是典型的农业大国,农村人多地少,农业资金投入长期不足,农业发展缓慢,现正处于传统农业向现代农业过渡阶段.由于农业生产的自然特性及资本的逐利性,商业银行大都不愿意把资金投放在周转慢、效益低、风险大的农业领域,尤其是最近几年,国有商业银行逐渐从农村地区淡出,从农村吸收的存款大量流向其他高收益领域.据估算,我国农村每年流失的资金约2400亿元,这与新农村建设的要求极不相称.     

开创农行公存款新局面的探讨

公存款是国有商业银行存款构成中一个相当重要的组成部分。从目前公存款的市场份额来看,农行的市场占比较低,影响了农行经营效益的实现。对此,采取何种有效措施,加大系统公关力度,大力组织低成本的对公存款,从根本上改善农行存款结构不合理、资金成本长期偏高的不均衡状况是农行当前亟待解决的问题。为此,我们最近对农行湖南省邵阳市分行公存款的组织情况进行了调查。　　一、现状：公存款缓慢增长,与商业银行的业务发展不相对称１、系统户资金规模较小,存款不能全额到位。调查中我们发现,在农行各分理处（所）开户的企业单位绝大…     

讲究仲裁技巧 注重仲裁实效 努力做好农村土地承包纠纷仲裁工作

近年来,湖南省石门县在开展农村土地承包纠纷仲裁工作过程中,制订了<石门县农村土地承包纠纷仲裁试点工作方案>,县里成立了农村土地承包纠纷仲裁委员会.乡镇设立农村土地承包纠纷调解委员会,调解员由经管站人员和乡镇政府干部担任.为确保农村土地承包纠纷仲裁工作规范运行,我们在充分参考法院、劳动部门制定的各类文书的基础上,结合农村土地承包纠纷的特点,制作了53种调解仲裁所需的文书;为配套乡镇调解机制的建设,专门制订和印发了农村土地承包纠纷调解办公室8项制度、14种法律文书,从案件受理到材料归档各个环节进行了规范.     

一条丘陵山区农村新型合作发展之路——来自湖南怀化市“三社合一”改革的调查

<正>构建农村新型合作体系、创新农业经营方式,是推进农业现代化,促进农业高质量发展的迫切需要;是实现乡村全面振兴,保持乡村长期繁荣稳定的有效途径。2020年以来,湖南省怀化市率先在全省开展农民专业合作、供销合作、信用合作“三社合一”综合改革试点,围绕“为什么要合、合什么、如何合”等现实问题进行探索,初步走出了一条丘陵山区农村新型合作发展之路。     

加快政府类借款法人建设,优化金融生态环境,以开发性金融理念服务湖南县域经济发展

一、目前湖南县域经济发展所面临的问题1、县域经济发展过程中金融支持乏力一是县域金融机构锐减。近几年来,出于自身经济效益的考虑,国有商业银行更加注重集约化经营,实行扁平化治理,县域内的国有商业银行机构大量撤并。金融机构数量减少。有限的金融     

农户融资需求问题初探

一、典型农户融资状态 农户资金需求包括三个问题：其一是典型农户有无超过一定额度的资金需要（过小的需求不在金融覆盖范围内）;其二是其需要用途,是主要用于消费还是生产领域．以及其需求层次（过低的需求层次金融难以覆盖）;其三是其用来解决资金需求的渠道．     

突出内审优势 推进审计转型积极搭建内部审计和外部审计监督的科学平台

今年初,中国农业银行股份制有限公司一成立,总行党委就确立了董事会领导下的内部审计监督模式,在分离了原有部分操作层面的审计职能后,赋予了农行内部审计更高的独立性、权威性与超脱性,以确保内部审计职能的充分有效发挥,这是完善公司治理机制的重要举措。这种建立在董事会领导下的内部审计模式,是以系统化、规范化、制度化的方法对风险管理、控制及治理程序进行监督评价,为农行股改后提高运作效率,增加价值,促进各项业务健康有序、持续发展提供监督保障。