切实发挥好财政监督的反腐倡廉作用

加强反腐倡廉制度建设是党的十七大的一项重要战略部署,是当前反腐倡廉建设面临的一项紧迫任务,也是完善惩治和预防腐败体系、从源头上预防和治理腐败的重要保证。建立健全惩治和预防腐败体系关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。财政部门在反腐倡廉建设中承担着重要责任。财政监督作为财政资金的守卫者.肩负着保障各项财政改革顺利执行的神圣使命,历来是维护党风党纪、纠正财经违法行为的重要手段。在推进构建惩治和预防腐败体系过程中,如何切实发挥好财政监督的重要作用?财政部监督检查局局长耿虹提出,要根据中央更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求,以构建覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制为突破口,充分发挥财政监督职能作用,全面提升制度执行力、监督控制力和腐败免疫力,积极促进建立健全惩治和预防腐败的长效机制。     

中国财政监督概况主要做法和发展思路

中国经济监督体系包括全国人民代表大会监督、政府部门监督和社会中介机构监督等。全国人民代表大会是最高层次的监督,其他监督受各级人大的监督。政府部门监督包括审计、财政、税务、证监会、银监会、保监会和国资委以及其他经济管理事项的部门监督,依照有关法律法规的授权,在划定的职能范围内,行使各自监督权限。财政监督是政府部门监督的重要组成部分,以保障财政收支安全完整和提高财政资金使用效益为核心,具有鲜明的部门监督特色。一、中国财政监督机构及主要职责按照《中华人民共和国预算法》规定,中国实行分级财政管理     

高职投资理财专业"工学交替"人才培养模式的探索

本文在认真研究国内外工学结合人才培养模式的基础上,认真总结了高职投资理财专业工学结合人才培养模式,从现实出发探索高职投资理财专业工学交替人才培养模式的优点以及实施过程中存在的问题和解决方案。     

服务大局 整体推进努力开创财政监督工作新局面

自2005年6月2日全国财政监督工作会议在云南昆明召开以来，各地财政监督机构按照科学发展观的要求。以建立健全财政监督长效工作机制为主线，努力探索新形势下具有本地区特色的财政监督新方法，涌现出了一大批好经验、好做法。如，广东省实行多层次的内部循环监督系统和相互制衡的内部控制制度；河北省试行向省直部门派驻财政监察员制；海南、江苏、辽宁等省加大预算监督力度等，垒国财政监督工作呈现出生机勃勃的局面。为了落实金人庆部长在2005年全国财政工作会议上重要指示——“把财政监督贯穿于财政运行的各个环节，实现对财政资金运行事前、事中和事后的全过程监控，充分发挥财政监督在完善市场经济体制、整顿和规范市场经济秩序、确保财政政策执行、提高财政资金使用效益等方面的积极作用”，切实加强对地方财政监督工作的指导，进一步推动地方财政监督工作的深入开展，去年年底部监督检查局在对部分地方进行调研的基础上，组织召开了京津冀三省市的座谈会，针对地方财政监督工作的现状，部监督检查局耿虹局长着重强调了财政监督工作新模式等五个方面的问题。本刊特辑录这次重要讲话的主要内容，旨在为各地财政监督“十一五”工作起好步、开好局起到重要指导作用，促进各地财政监督工作取得更大更新的成绩。[编者按]     

领会精神 狠抓落实 不断深化财政监督工作

一、突出重点,真抓实干,近两年财政监督工作取得显著成效过去的两年,面对国际金融危机的严峻挑战和复杂的国际国内形势,各级财政部门和财政监督机构认真贯彻党中央、国务院的决策部署,坚定信心,迎难而上,围绕服务改革发展稳定大局,以落实积极财政政策为主线,努力开展扩大     

现阶段我国"市场游资"的运行与监控

游资不是一个确定不变的资金力量,它以获取大收益为目标,在一定条件下,各种资金都会汇集到游资队伍中来,使社会游资规模迅速膨胀,对社会经济生活产生巨大影响。研究游资监控问题,核心是要正确界定游资的内涵,防止违规资金对我国经济的冲击。     

2001年企业资产与财务管理总体思路

2001年是实施“十五”计划的第一年,也是我们迈向新世纪,走向新千年的那一年。按照党的十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》,“十五”期间,要进一步深化国有企业改革,其主要目标和任务是：第一,国有大中型企业,要建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,健全企业法人治理结构,成为市场竞争的主体;第二,要积极探索国有资产管理的有效形式,建立规范的监督机制;第三,要鼓励国有大中型企业通过规范上市、中外合资和相互参股等形式,实行股份制;第四,要进一步搞活国有中小企业。根据上述目标和任务,国有企业的改革和发展将在整体上迈上一个更高的台阶,企业资产与财务管理也将因此面临全新的课题。对此,我们的总体思路是,要围绕建立现代企业制度,从整体上搞好国有经济这个目标,以建立出资人管理制度为中心,以推动国有企业战略性改组为重点,以资本管理为突破口,逐步建立与社会主义市场经济和公共财政体制相适应的统一的企业资产与财务管理框架体系。2001年,要进一步加快改革和制度创新,初步建立以出资人管理制度为中心的企业资产与财务管理体系;加大推进经济结构调整力度,增强国有企业的竞争力;加强资产管理与财务管理体系;加大推进经济结构调整力度,增强国有企业的竞争力;加强资产管理基础工作,防止国有资产流失;加强财政财务监督,规范企业管理行为。     

在财政监督的实践中提高执政能力

当前，全国财政监督系统正在深入学习、贯彻落实党的十六届四中全会精神和金人庆部长的指示，自觉地将加强党的执政能力建设的各项要求贯彻到具体的监督工作中去。为了强化这一工作的指导性。财政部监督检查局局长耿虹同志提出，在财政监督的实践中提高执政能力，并高屋建瓴地指出：要把财政监督工作的着力点调整到体现时代性、把握规律性和发挥创造性上来。这无异于在全国财政监督系统吹响了加强党的执政能力建设工作的新号角。为此，本刊特刊发《在财政监督的实践中提高执政能力》一文，旨在深入引导全国财政监督系统提高党的执政能力建设工作，不断开创财政监督工作新局面。     

农家乐发展的地域空间格局及其影响因素——基于浙江、湖北、四川的比较研究

作为新时代乡村振兴战略实施下乡村旅游经济的重要业态,我国农家乐表现出显著的东、中、西区域非均衡发展差异格局。以浙江、湖北、四川3省为研究样本,基于网络数据平台爬取农家乐空间信息,运用GIS空间分析工具及数理统计分析方法,综合比较农家乐地域空间差异特征。结果表明:3省农家乐均呈凝聚型空间分布状态,但空间集聚格局与均衡指数具有显著的省际差异;其中浙江省农家乐呈网络状均衡集聚;湖北省农家乐点状集聚于武汉、宜昌等市,省域分布不均衡;四川省农家乐团状集聚于成都平原,省内空间分布较均衡。进一步探讨省际空间差异的影响因素,发现区域政策供给导向是农家乐空间集聚的驱力,高经济水平是农家乐规模扩张的基础,完善的设施供给是农家乐空间分布的外部依赖,山脉与平原地貌交错地区、旅游资源丰富地区则成为农家乐集聚的沃土与温床。