统筹城乡发展 推进土地流转——关于重庆市农村土地流转和规模经营的调研报告

为扎实推进我市作为全国统筹城乡综合配套改革试验区的建设，围绕我市农村土地流转和规模经营，切实做好改革试验科学决策和推进实施的建言献策工作，笔者先后参加了重庆市政协、市政府参事室、市国土房管局等单位组织的专题调研，通过实地考察、农户访谈、专题讨论等方式，收集资料，了解情况。现就我市农村土地流转和规模经营的基本情况、存在的主要问题及建议，报告如下。[第一段]     

城镇标准地块定位技术探讨

根据重庆市建立标定地价体系的科学实践．提出城镇标准地块空间定位的技术途径为：从分析土地级别内各定级单元土地质量空间分布规律或房地产市场价格空间分布规律入手，采用定级单元总分平衡法和房地产市场价格平衡法确定标准单元，依据功能特征评价成果将标准地块定位。     

关于省级政府在调节收入分配中的角色探论

收入分配问题已经成为全社会关注的热点,如何调节并规范收入分配秩序是构建和谐社会政策层面急需解决的重要问题,作为中观层面的省级政府在调节收入分配中起着不可或缺的重要作用。然而,当前省级政府在此过程中存在缺位、错位、越位等系列问题,已成为合理调节收入分配次序的障碍。在明确省级政府对调节收入分配重要作用的基础上,通过深入分析其存在的主要问题,提出了省级政府如何调节收入分配的路径选择,以期为合理有效的调节收入分配提供一些思路。     

山区农村居民点分布的影响因素分析与布局优化——以彭水县保家镇为例

文章运用景观生态学理论与GIS空间分析技术,以彭水县保家镇为例,对西南山区农村居民点的分布特点及其影响因素进行分析,研究表明:山区农村居民点具有布局零散,集聚度低、规模等级不明显、聚落密度地域差异大的特点,这种分布受坡度、海拔、交通、经济、耕地分布等因素的影响较大,具有强烈的低坡度、低海拔的区位取向、交通区位取向、经济区位取向,以及耕地分布的空间趋同性特点。最后提出山区农村居民点规划应坚持"集中为主,分散为辅,散中有聚"优化布局原则,同时针对保家镇农村居民点的布局给出了具体的优化方案。     

重庆市渝北区城镇土地集约利用评价与空间格局分析

以重庆市渝北区35个乡镇为研究对象,建立小城镇土地集约利用评价指标体系,采用多因素综合评价法诊断城镇土地集约利用水平,按其分值将35个乡镇的城镇土地集约利用水平划分为四个级别,并以ARCGIS9.0为技术平台,分析区内城镇土地集约利用水平的空间格局,结果表明:区内城镇土地集约利用水平的变化趋向在西南——东北方向上为最大,与之相反的方向为变化最平缓的方向;重心位于渝北区西南方;MoranI为0.13,各乡镇土地集约利用趋向聚集,但聚集程度不强。     

基于主成分分析的流转农地用途变化动力研究

研究目的：以重庆市忠县为例,分析2002—2007年流转农地用途变化的特征,揭示流转农地用途变化的驱动力和制动力,为严格流转农地用途管制提供建议。研究方法：实证分析法,主成分分析法。研究结果：流转农地用途变化驱动力主要为农地流转市场、土地利用比较利益、地方行为驱动;制动力主要为耕地保护政策和农地流转管理制动。研究结论：流转农地用途变化是驱动力与制动力的共同作用。在实际流转中,应建立耕地保护的共同责任机制,发挥市场的基础性作用,严格流转农地的用途管制。     

农村宅基地流转的障碍因素分析——以重庆市璧山县为例

农村宅基地流转对于农民致富、统筹城乡发展、加快农村劳动力转移有着重大意义。本文以重庆市璧山县为例,在对2个街道办事处3个镇的宅基地流转现状以及314户农户（主要是外出务工）抽样调查的基础上,分析了该县农村宅基地流转的障碍性因素,并运数学模型进行了定量分析,最后有针对性地提出了促进农村宅基地流转的建议。     

重庆市耕地质量分布与经济发展的耦合

围绕自然资源与经济发展相互关系这一主题,以重庆市为实证,采用相关—回归分析法和分区比较法,探讨了耕地质量分布与经济发展的空间耦合关系。耕地质量数据根据重庆市农用地分等成果,计算获得39个区县平均耕地质量等级;经济指标选用2004—2005年统计数据,包括39个区县粮食播面单产、单位耕地面积农业产值、农村居民人均纯收入、人均GDP。研究结果表明:①重庆市非都市区区县耕地质量分布与经济发展存在较显著或显著的正相关性,都市区相关性相对较低;②耕地质量分布具产出经济效应和格局经济效应,即通过粮食作物单产的高低和耕地质量的空间格局共同发挥经济效应;③耕地质量较高的区县在空间上的集聚,是构成经济区位和经济集聚的自然基础。     

重庆市基准地价更新方法探讨

根据重庆市地产市场的实际情况，调整基准地价的技术途径有两条：一是通过市场地价结构分析，认识地价结构特点，测算地价结构系数；二是通过土地收益动态分析，认识级差收益变化特点，修正级差收益分布模型，在专家咨询的基础上，提出了2000年重庆市基准地价方案。