使用效益角度下高校科研经费管理制度的创新

随着高校科研经费逐年增加,原有科研经费管理制度已逐渐显示出弊端.近年来,高校科研腐败频发,加强高校科研经费管理迫在眉睫.文章以提高科研经费使用效益为目标,将科研项目视为一种交易行为,分析现行科研经费管理制度存在的问题和原因,并有针对性地提出改进建议.     

对《政策性搬迁和处置收入的会计与税务处理》一文的商榷

看了《财会月刊》2010年4月刊登的《政策性搬迁和处置收入的会计与税务处理》（以下简称《政》文）一文后,笔者对政策性搬迁和处置收入有一些不同看法,以供各位同仁与老师参考。     

政府的谈出与市场的深入—从排污权交易谈起

政府与市场的界限在理论上一直存在争议,在实践中也很难划清,但有一点是明确的,即无论这个界限在哪里,其目标都是为了使社会经济更好的发展,促进效率和公平在更大的范围内实现。在我国,政府让渡资源配置权力的行为在效率和公平上都产生了积极的效用,经济学理论喜欢把类似这样的改进称为帕累托改进。 最近太原市政府开展排污权交易的试点,是典型的例证。亚洲银行出资70万美元的一项环保试点工程——“二     

有关社会资本与农村社区协商民主关系的研究综述

普特南在《使民主运转起来》一书中将社会资本概念正式应用到政治学,这是两者发生日益紧密联系的本源.关于社会资本和协商民主之间的研究也相继产生且不断发展,社会资本和协商民主两者可以说是相互促进、共同发展的关系.而在当前复杂多元的农村社会中,农村社会的秩序也离不开培育农村的社会资本,社会资本中所包含的信任、互惠和关系网络是构建农村社区协商治理机制的内生性力量,是维持农村秩序的内在根源.本综述主要概括了国内外有关社会资本理论与协商民主理论的相关内容,力求理清社会资本与农村社区协商民主的内在关联,为构建合理有效的农村社区协商治理机制提供路径选择.     

西藏安全生产领域改革发展的特殊困难及其对策建议

西藏自治区近几年的经济和社会发展很快,安全生产形势日趋复杂、严峻.该地区安全生产领域改革发展存在的特殊困难主要有低端产业多,劳动者文化素质偏低,安全生产隐患大;缺氧导致管理人员流动性大,企业安全生产管理工作的持续性不足;安全生产监管机构和人员编制相对不足,专业型监管干部严重缺乏,不会管和管不了的现象比较突出;科技和培训支撑不足,技术服务机构发展落后;地域广袤,应急救援队伍建设滞后,难以满足需求;地方财政不足,难以充分保障资金需求.建议在中央有关部门和对口援助地区的帮助下,制定产业准入负面清单,防止低端、落后的高危企业落户;提高待遇,稳定和引进人才,确保企业安全生产形势稳定;充实和加强安全生产监管队伍建设;加强科技和培训支撑机构建设;依托本地企业建设自治区和地市级的安全生产应急救援基她;持续加大中央财政支持,在经济社会的快速发展中不断持续加强安全生产工作.     

安徽省矿产资源管理政策体系的分析与评价

从分析安徽省现有矿产资源管理政策体系入手,评析了安徽省矿产资源管理政策的运行状况,指出矿产资源的管理成效显著,但管理政策在执行过程中也存在着一些问题。认为现有政策的成功之处在于:依据省情建立了较为完备的矿产资源管理政策体系、通过颁布相关规划有力地调控和引导着资源的开发利用,而不足之处主要体现为现有政策对勘查融资、矿业权市场、矿产资源税费、企业技术变革、外部资源利用等方面的促进作用不明显。最后,在分析与评价的基础上,构建了安徽省矿产资源战略及政策。     

加强合作 谋划发展 共谱新篇——全国行政学院系统学报工作会议在海南省行政学院召开

2006年12月25日．全国行政学院系统学报工作会议在海南省行政学院召开。参加会议的代表有全国副省级以上地方行政学院学报代表共41人。国家行政学院科研部主任、学报主编许耀桐在会议上作了“在构建和谐社会的新形势下，努力开创全国行政学院学报合作新局面”的主题报告．海南省行政学院党委书记吴国干致欢迎词。     

生态文明建设背景下的中国城镇化路径研究

中国的城镇化既为经济发展提供了不可多得的机遇,也不可避免的造成环境污染、生态失衡等一系列生态文明问题,为解决此类问题并且使城镇化能够更快、更健康的发展,我国城镇化必须在生态文明背景下进行探索和发展,改变固有的粗放型发展模式,以生态文明产业推进城镇化建设、加快完善碳交易市场、打造精神与经济和谐发展等方法,使城镇化进程与生态文明有机的结合,为中国经济腾飞提供更绿色持续的动力。     

固定资产投资项目财务管理之我见

文章就固定资产投资项目财务管理提出自己的见解,要求财务管理积极介入预测经济前景、参与经济决策、规划项目经营目标、控制工程经济过程、考核评价工程建设效益的全过程,在工程建设的各个阶段发挥应有的作用。     

论行政解释与司法解释的冲突适用

行政解释、司法解释与立法解释都属于我国的有权解释,但在司法实践和行政管理权的运用过程中存在着行政解释与司法解释相冲突的现象。要解决两者之间的冲突适用问题,就要采取以下措施:相关部门要加强合作,构建和谐一致的法律体系;人民法院在尊重行政解释的前提下进行司法审查;强化司法审判的终局效力,保证司法独立;完善全国人大常委会的法律解释权限。