借鉴国际行政管理经验探讨中国审计行政管理的概念和内容

审计署为了提高各级审计机关和广大审计人员的管理水平，在２０００年全国审计Ｈ作会议上决定组织力量重点研究和编写《中国审计行政管理》一书。 这无论是对审计人员还是行政管理专家来说都是一个崭新的课题，因为彼此都不熟悉对方的专业。为此署领导决定先研究后写作。 １．组织重庆、广东、吉林、浙江四省市研究《中国审计行政管理》的内容、结构与逻辑体系。 ２．组织南京审计学院、吉林、辽宁、上海、重庆、广东等省市和学校研究审计行政管理的涵义和特点。广东承担其中的第四题：国外审计行政管理经验借鉴研究。 广东省审计厅为了完成上述研究任务组成课题组，由曾寿喜厅长任组长，科研所张洪泉主任任副组长。在研究过程中多次得到中国行政管理学会会长、前中山大学副校长夏书章教授的指导。 在研究期间，课题组先后参加了北京、重庆、烟台研讨会，主办了广州研讨会，进行了广泛的交流。还先后提交了四次研究报告。其中第一次２０００年４月重庆会议报告是在夏书章教授的指导下完成的。报告列示了中国审计行政管理的基本内容，并论述了它们之间的关系，为以后各次报告奠定了基础。 第二次２０００年６月广州会议在研究中国审计行政管理的内容和逻辑关系的同时，必须在中国审计行政管理的概念上有     

风险为本的反洗钱监管动态评估体系建设研究

本文通过梳理国际上风险为本的反洗钱监管模式,结合我国实际,构建了一套比较全面的金融机构洗钱风险评估指标体系,并运用该体系对辖区20家金融机构进行了评估,分析了开展评估存在的问题,并提出建议.     

坚持合作金融性质 深化农村信用社改革

一1983年和1984年中共中央的两个一号文件明确指出:“信用社应坚持合作金融性质”,“信用社要进行改革,真正办成群众性的合作金融组织”。1984年,国务院下达国发(1984)105号文件,批转中国农业银行总行“关于改革农村信用合作社管理体制的报告”,把恢复     

缩小东西部经济发展差距的对策

如何'缩小'西部地区与东部地区的差距,这是本文要解决的中心问题。缩小差距,归根结底是要着力于加速西部地区生产力的发展,所谓'加速',就是要有一个合理的速度,要实现合理的速度,一个首要的问题是必须有相应的资金投入。而西部地区自身积累能力还很低,在目前市场经济条件下,固然可以通过金融手段实行社会集资筹集一部分资金,但主要还是必须依靠国家财力、物力、人力为后盾。可以说这是解决东、     

对农村信用社实行分类指导的研究报告

农村信用社(以下简称信用社)分类指导是一项巨大的系统工程。实行分类指导是深化改革的需要,也是近年来理论研究的重点课题。为此,中国农业银行成都市分行特成立了专题研究小组,进行了近一个月的调查研究。按照区域经济的特点,研究小组在全市十五个县区408个信用社中选择了近郊(金牛、双流县、新都县),中郊(郫县、崇庆,彭县)和远郊(蒲江县、大邑县,邛崃县)共九个县区的27个信用社进行典型调查,并广泛听取了这些     

强化完善经营调度体系充分发挥经营机制作用

煤炭行业的经营调度工作,虽经过三年多的实践取得了一些经验,但尚未在理论和实践、方针与组织的结合上形成较完整的体系。而且,由于各企业实际情况不同,对经营调度中的一些具体问题,认识和做法差距较大。因此,需要进一步在理论上进行深入探讨,在实践上不断总结和完善。为深入开展这项工作,本刊从现在起将从不同的侧面和角度,陆续报道河南公司等单位的探索与实践,供参考。     

论农村合作金融体系的构造

建立适应社会主义市场经济的农村金融管理体制,是转换农村金融部门经营机制,实现农业银行商业化,恢复农村合作金融企业本来面目,促进农村金融市场发展的前提条件。本文拟就如何构造新的农村金融管理体制,谈点肤浅的看法。     

关于加速发展能源基地高耗能工业的建议

调整工业地区布局,加快能源基地高耗能工业的发展,以各种高耗能产品等载能体的输出代替部分煤炭的输出,可以缓解东部沿海地区对煤炭的需要和运输的压力,有利于东部沿海地区更多地集中力量调整工业结构,发挥技术优势;也有利于能源基地经济的综合发展;从长远看,将有利于促进全国经济的均衡发展。故应把加速能源基地高耗能工业的建设作为我国国民经济建设中的一项重要决策。从能源基地来看,则应根据以水定电、以电定高耗能工业建设的方针和小区布局的原则,加强统一规划、迅速开展各项前期工作,为后十年的发展奠定基础。国家在体制改革方面。也应制定有利于基地发展高耗能工业的政策和措施,以促进这一任务的实现。此文原系该课题组研究报告的一部分。因研究报告全文较长,现摘发其中三个部分,供参考。     

煤炭工业企业管理现代化初步设想(上)

一、什么是企业管理现代化管理的历史由来已久,但是现代工业企业管理则是资本主义工厂制度出现以后的产物。资本主义企业管理的发展,大体经历了传统管理、科学管理和现代管理三个阶段。传统管理是从十八世纪后期到二十世纪初,即从资本主义工厂制度出现起,到资本主义自由竞争阶段时为止。科学管理阶段大体是从二十世纪初到四十年代。在这个阶段,最先     

全国农村信贷利率学术讨论会综述

1985年10月26日至31日在宁夏银川市召开的有30多人参加的全国农村信贷利率第二次学术讨论会,就社会主义条件下利率的必要性及其本质,利率的作用与特点,制定利率的依据和原则,现阶段我国利率改革的方向和任务等四个专题进行了探讨。 一、关于社会主义条件下利息存在的必要性及其本质 (一) 社会主义利息存在的必要性