区域财政平衡的制度反思与优化进路——以直辖市功能区建设为背景

财政平衡是推进协调发展、弥补区际差异、实现分区治理目标的重要手段,也是马克思主义理财治国观与中国特色社会主义相结合的重要产物。然而,当前财政平衡的具体措施和方法很多还停留在直接干预和政策驱动阶段,存在法律工具和政策工具的结构性失衡,容易导致政策与法律、政府与市场等关系的错位。解决问题的思路应当是立足现代财政制度的法治逻辑,一方面提高手段措施的法定性,将区域财政平衡从功能区建设的政策性规范统筹到直辖市事权与支出责任改革的法律性规范中,明确共同事权和委托事权的划分模式,改变转移支付与事权配置脱节的情况;另一方面需要理顺收入层面的税收分享和支出层面的责任分配,改变收益分配与支出责任划分脱节的情况,提升财政治理中数据算法的应用。通过收支改革为手段的平衡机制寻求功能区建设的法治进路,提升权利保障的实效性品质。     

开征燃油税时不我待

中国汽车产业发展迅速,但也给资源和环境带来沉重压力。汽车正在成为中国能耗与排污"大户。开征燃油税的条件已具备,燃油税法将择时出台。     

征收水污染税的设想

随着水污染问题的日益严重,世界各国,尤其是西方一些发达国家,纷纷采取措施来保护水环境,改善水质。在诸多的保护措施中,征收水污染税已被证明是一种行之有效的新举措。在我国,水环境污染已相当严重,加剧了水资源的供需矛盾。因此,借鉴国外先进经验,开征水污染税,在不断完善防止水污染的法律法规的同时,充分发挥税收杠杆的调节作用,是我国治理和保护水环境的有效途径。     

彻底排除我国增值税中重复征税因素是大力发展生产力的必然

增值税是为了适应社会大生产应运而生的 ,它的最大优点是 :“道道课税 ,税不重征”。改革开放以来 ,为适应发展生产力的需要 ,我国引进了增值税。 1994年的税制改革又使增值税向规范化迈出了一大步。但与发达国家相比 ,我国的增值税属生产型增值税且局部征收 ,故保留重复征税的因素 ,阻碍了生产力的发展。因此 ,应积极采取措施向消费型增值税过渡 ,并逐步扩大增值税的征收范围     

我看资源税制改革

现行资源税与我国资源短缺、利用率低、浪费现象严重的情况极不相称,不利于可持续发展。本文建言：应尽速重新设计资源税法,向所有自然资源开采、生产单位和个人普遍征收,以引导自然资源的合理配置。[编者按]     

避税行为非法性质疑

通过对避税概念进行界定与分析，指出现行税法予以规制的一系列所谓“避税”行为，不宜再称其为避税。而现实生活中广泛存在的避税行为，其非法性也值得质疑。从避税产生的原因、以避税有违税法宗旨和税法基本原则来认定避税非法性观点的不合理及避税非法性界定在实践中的困境来论证自己的观点。     

加强公交企业统计工作为广州公交线网调整服务

统计信息作为企业进行宏观决策的重要依据,越来越受到重视,高质量的统计数据是做好统计工作的根本,如何保障统计数据的准确性,提高统计工作的质量日显重要.本文在阐述公交企业统计工作重要性的基础上,针对公交企业统计工作存在的一些问题,就如何加强统计数据的收集、分析,更好地为交通运输管理部门制定政策、为广州公交线网调整、为企业制定经营决策服务进行探讨.     

深化广州城乡统筹综合配套措施的对策

统筹城乡综合配措施研究是广州市目前的一个重要课题,本文依据广州市统筹城乡的具体特点和政策导向提出了从发挥政府主导作用、统筹城乡产业发展、深化土地管理制度改革、统筹城乡公共设施服务等几个方面提出对策。     

WTO的《SCM协定》对我国税制的影响

WTO《SCM协定》是WTO框架的一个重要规则 ,它对我国的税制影响极大。我国目前的税收体制有许多方面不适应它的要求。因此 ,我国必须对税制进行必要的调整 ,以适应它的要求。     

我国商业银行个人金融业务的发展概述

个人金融业务是商业银行利润的新增长点,近年来受到了各大商业银行的重视。本文从实际出发,分析我国商业银行个人金融业务的发展现状及其存在的问题,并提出自己对于我国商业银行个人金融业务进一步发展的对策和建议。