2018年土地科学研究重点进展评述及2019年展望——土地资源、利用与规划分报告

研究目的：总结2018年国内外土地资源、利用与规划领域的研究进展,展望2019年国内研究趋势。研究方法：文献调查法。研究结果：2018年国内研究侧重于土地资源资产、土地生态状况评估、土地利用视角下的碳排放、土地利用及其评价、国土空间规划、村级土地利用规划等方面;国外研究主要集中在土地资源配置与保护、土地生态、土地利用变化与可持续性、土地利用规划实践与应用等方面。研究结论：2018年土地资源、利用与规划研究在基础理论层面探索了国土空间规划体系的重构,深入分析了空间规划、国土空间用途管制与自然资源监管的关系,进一步明确国土空间开发保护制度的科学内涵,构建土地利用研究的框架体系;在实践层面探讨自然资源资产负债表编制中土地资源的核算方法,深化乡村振兴、多规合一视角下的村级土地利用规划研究,提出国土空间规划体系建立的构想。2019年的重点研究方向为：构建国土空间规划体系、加强土地资源理论研究、探索自然资源资产负债表和村规划编制研究、深化节约集约用地和农村土地利用问题研究等方面。     

广州资源环境承载力评价指标体系优化研究

资源环境承载力评价能够科学评估自然资源和生态环境的本底条件,通过找出资源环境承载的短板,为城市建设发展提供重要依据,是国土空间规划编制的基础前提。目前,国家出台的资源环境承载力评价规程中,评价指标复杂繁多,操作难度大,给资源环境承载能力评价工作带来许多阻碍。本文通过梳理现有研究中涉及的要素指标,构建广州市资源环境承载力评价指标体系;采用层次分析法,量化评价要素的权重,根据权数大小,筛选关键要素;在此基础上,综合考虑指标数据的获取难易情况,依据"体现综合性、凸显重要性、强调可操作性、避免重复性"的原则,对指标体系进行精简优化,有效提升资源环境承载力评价的实用性,为编制国土空间规划提供技术支撑。     

新时代耕地占补平衡的逻辑根源、模式探索与管理创新——基于“新时代耕地占补平衡方式改进与管理创新研讨会”的思考

研究目的:对耕地占补平衡的发展阶段与政策绩效、存在问题与逻辑根源进行分析,对改进方式进行探讨,进而提出管理创新建议,为新时代耕地占补平衡政策实施提供科学依据,为促进城乡融合、扶贫攻坚和乡村振兴提供参考。研究方法:综合分析与系统推理。研究结果:(1)耕地占补平衡存在实质性不平衡、时空性不平衡、政策性弱化等微观、中观及宏观层面问题;(2)在数量方面,通过盘活宅基地增量、存量和完善易地调剂方式,统筹城乡和区域平衡来实现数量占补平衡。(3)在质量方面,通过优化建设用地约束指标、完善耕地质量评价、规范耕作层保护与再利用等促进耕地质量占补平衡。(4)在生态方面,通过完善指标调剂的价格内涵、扩大耕地补偿标准范围、转变耕地补充途径等实现耕地生态占补平衡。研究结论:建议做好顶层设计,抓好规划引领,构建耕地占补平衡与城乡要素流动的平衡机制,建立耕地占补平衡后续生态管护长效机制,提升软硬实力等。     

对德国巴伐利亚州园林协会的系统考察

通过对巴伐利亚州园林协会的系统调研,可以看出:协会是全州范围内从事苗圃、墓地园艺、灌木园艺、观赏植物等生产经营活动的、多种不同类型的园林企业自愿加入的具有经济协会和雇主协会双重功能的协会组织;协会承担对外沟通交流与对内业务培训、咨询、研讨等多样性职责;协会设有常务理事会、理事会、会员代表大会和会员大会健全的机关;协会和其他相关机构密切合作,既可互为会员又可相互代表;协会将近1000名分散的会员组织起来,代表其政治经济利益,形成聚集优势,享受优惠服务,降低企业成本,创造新的优势,获得协同效应,提高行业知名度,促进行业发展。这对中国农民专业合作经济组织和农业协会的发展具有重要参考与借鉴。     

水库移民社会保障制度研究——尼尔基水库坝区的案例分析

建设水库农村移民社会保障体系,将水库移民的生产生活风险降至最低已愈显迫切。本文通过对比尼尔基水库坝区移民征地前后的生产生活状况变化,分析了水库移民社会保障机制建设过程中面临的障碍,提出了水库移民社会保障管理机构与经营机构分离以及通过市场竞争机制和人员组成设置加强对此类部门的监督,移民社会保障的具体内容也应由相关主体在第三方监督下通过协商解决。     

南海市桂城镇域经济探析

桂城镇的非公有制经济和以房地产业为龙头的第三产业占了相当大的比例;通过环境保护和信息化建设促进了当地镇域经济的快速发展。要保持这一良好发展势头,必须继续鼓励、扶持和引导非公有制经济;调整产业结构,重点发展第三产业;采取措施保护环境和加大信息化建设,确保桂城镇域经济的可持续发展。     

论"海尔"的个性化营销

随着个性化需求的日益突出,消费个性化时代已经到来。海尔集团顺应市场需求推行个性化营销,从而使“海尔”在激烈的市场竞争中不断地发展壮大。     

政府扶持合作社应把好“度”

正近年来,山东省蓬莱市不断优化发展环境,加强扶持力度,开创了农业合作社发展的良好局面。但调研发现,尽管全市的合作社数量显著增加,但相较于发达地区合作社发展水平还有很大差距,有一半以上合作社处于低利润、无利润甚至亏损的状态,基本处在发展的初步阶段。笔者发现,政府在引导扶持农民合作社发展上还存在一些问题,亟待研究解决。政府指导扶持力度不够。主要表现在三个方面:一是专业指导力量不足,对合作社的日常指导一般     

基于价值链管理理论的农产品物流园区发展研究

农产品物流园区发展有利于调动农户、批发商、农产品加工企业、零售商等主体参与农产品物流的积极性,契合了农产品物流园区以市场为导向、以农产品生产为根本、进而实现加工增值的特点.当前我国农产品物流园区发展仍然存在诸多问题,主要是缺乏长期的科学规划、完善的基础设施、健全的扶持政策和科学的盈利模式等.基于价值链管理理论,农产品物流园区发展在价值生产环节应向上游产业延伸,在价值实现环节应向下游产业延伸,同时结合物流、管理技术提升和人力资源、基础设施完善,在价值研发和价值管理环节实现突破,以全面提高我国农产品物流园区的发展水平.     

对外直接投资逆向技术溢出与全球农业价值链地位提升——基于G20国家的经验研究

中国农业处于全球农业价值链的"微笑曲线"谷底,长期遭受不平等待遇。对农产品出口技术复杂度所作的测算显示,相对于G20国家而言,中国农业在全球农业价值链地位并不高,且与最高国家差距呈现逐渐扩大的趋势。对G20国家农业OFDI数据所作的面板回归表明,农业OFDI存在溢出效应,能够提升母国农业出口贸易品技术含量,且其提升需要"学习过程"。此外,农业FDI对出口贸易品技术含量的影响具有滞后性。据此,研究认为,中国为了实现全球农业价值链地位的攀升,应该进一步鼓励农业企业"走出去";改善农业投资环境,为外商直接投资创造条件;提高对外开放程度,为农业发展提供支持;推动金融体制改革,提高国内金融服务发展程度。