金融危机后的国际金融体系改革和中国的对策

编者按:9月25日,当G20会融峰会正在美国匹兹馒举行的时候,部分国际金融学者聚集外交学院,讨论了金融危机后的国际金融体系以及中国如何应对的话题.虽然随后发布的G20金融峰会公报和后来召开的国际货币基金组织与世界银行年会对加强国际金融监管、提高新兴国家在IMF等国际金融机构的投票权和发言权等作出了承诺,但应当看到国际金融体系改革仍将是一个长期的过程.     

控制金融风险首推建立金融安全网

60年代初．美国学者发现导致发展中国家经济落后的主要原因是存在金融压制现象。其主要特点：一是严格限制市场准入;二是将实际利率压低为负值。金融压制带来的弊病是政府对金融市场的价格和数量进行管制的行为将扭曲资源的合理配置．从而阻碍经济发展。     

真正做到“人的城市化”

中国的城市发展走过一段曲折道路。最初是提倡"小城镇战略",希望农民一辈子"离土不离乡"。由于违背人性,导致实际情况是农民离开土地以后,小城镇又留不住他,怎么办?只好去北上广深这种大城市,因为大城市的公共服务比较完善,就业机会也多,于是就都集中到了大城市,结果使得北上广深变成了超大型城市。一个城市跟一个企业一样存在着规模效益,当一个城市     

在放权和约束间建立新平衡——完善我国政府间转移支付制度的思路和行动框架

本文全面回顾了我国政府间转移支付的历史、现状和取得的主要成就,归纳了我国政府间转移支付制度存在的不足和问题。笔者认为:我国转移支付制度存在的问题是政府间事权财权划分不清的反映;而由行政主导、旨在加强管理和控制的改革方式,则是事权财权划分不清问题长期得不到有效解决的根源。传统改革模式的弊端、财政改革外部环境的变化,要求我们将指导思想从强化管理和控制转向在放权和约束间建立新平衡,即在向基层政府下放财权的同时构建对基层政府的新型约束体系,在扩大基层政府自主权的同时全面强化对基层政府行为的约束,以确保其资金使用符合国家法律法规、体现地方经济社会发展客观需要、资金使用节俭高效;并以此带动中央和省级政府行政与资金管理方式的改革,最终达到提高政府整体效能、推进政府职能转变的目标。本文提出了完善我国政府间转移支付制度的目标,主要包括如下内容:(1)通过把地级市降格为与县级平行的管理层级,实行省直管县;通过由县政府直接管理农村社区服务机构,把乡级政府降格为派出机构,确立中央、省、县三级政府行政架构;(2)建立以一般性转移支付为主导、两纵两横相交织的转移支付新格局,在全国范围内形成既有差异、又能保障公共服务大体均等的政府资金保障...     

评1999年中国十大宏观经济政策

１９９９年我国的宏观经济政策主要有以下十大举措：一、指导思想──放弃片面追求增长速度的传统做法１９９９年经济工作最突出的特点是，政府在进行全年经济工作安排时就明确提出：在社会主义市场经济条件下，速度指标应当是预测性，指导性的，应当能够随着国内外政治经济形势的变化而随时进行调整，并且公开宣布放弃片面追求增长速度的做法。既使在年中，当经济增长速度一度出现严重下滑势头的时候，政府也没有重新采取“压指标”、“上速度”的传统办法，而是积极寻找对策，出台刺激经济增长的政策措施，推动经济增长。这是一项具有根本…     

改革之年话改革

有人将2004年称之为“宏观调控年”,虽不够全面,但也不为过。毕竟在过去的这一年里,宏观调控吸引了我们很多的视线,占据了我们很多的时间,花费了我们很多的精力。用三句话概括去年宏观调控的进程：从众说纷纭到统一认识；从加强宏观调控转变成加强行政干预；市场化调控逐步替代行政干预。时至今日,宏观调控已初见成效,过快的     

警惕重型化风险

中国近年来的重化工业发展趋势过于迅猛,其中既有合理部分,也有不合理成分,有些甚至是危险因素, 需要深入研究和广泛讨论。笔者试从以下几方面予以分析：强调“国外经验”不足取日本和韩国在战后高速增长时期确曾大力发展重化工业,但对它们搞的“一村一品运动”我们却往往视而     

经济过热应当更多地从体制上寻找原因

去年以来，关于宏观调控的争论异常激烈，开始时是各说各话，各个部门都有不同的声音。转折点是在今年4月，党中央、国务院果断采取措施，强调统一认识，加强宏观调控。此举得到了各个方面的积极响应和国内外投资者的高度评价。应当承认，在经济过热的形势下及早采取措施，