中国实现财政民主化的路径选择

民主财政是按照民众的意愿,通过民主的程序,运用民主的方式来理政府之财.中国财政的民主化进程虽然取得了一定的成就,但仍面临着不少的问题.如何选取最为合适的民主财政形式,寻求具有可操作性的民主财政路径,是现阶段必须认真思考的问题.要推进财政的民主化,必须进一步增强财政的透明度.完善财政的民意表达机制,坚持依法理财、强化财政监督,合理限制国家财政权,合理界定各级政府财政权限.     

世界减税背景下我国个人所得税制改革的取向

20世纪80年代以来，西方主要经济发达国家纷纷进行了所得税制为主的税制改革并延续至今。在中国加入WTO的背景下，世界各国特别是西方发达国家的税制改革动向必然会对我国的税收政策及税制取向产生影响。针对我国个人所得税制存在的问题，以及西方发达国家的减税取向，我国个人所得税制改革的基本思路应是：选择合理的个人所得税制模式；调整和规范费用扣除标准；降低个人所得税最高边际税率，减少税率档次。     

发展中国家促进就业的做法及其借鉴

失业是发展中国家面临的共同难题。针对日趋严重的就业问题，发展中国家采取了多种财政经济措施以缓解就业压力。发展中国家促进就业的做法及经验，对于我国缓解就业压力具有重要的借鉴意义。在经济结构调整时期，必须通过保持适度的经济增长速度、建立市场导向就业机制、大力促进非正规就业、对劳动力供给进行必要的调控、加大人力资本投资力度等途径以促进就业。     

促进中国教育事业发展的财政思考

教育作为公共物品，其发展客观上离不开财政的支持。我国目前应逐步提高基础教育支出在整个教育支出中的比重，并在高等教育和职业教育领域适度引入市场机制，在不同级次的政府教育经费的安排方面，中央财政应承担起高等教育支出责任，而地方政府则应主要承担基础教育的支出责任，应通过有限的教育资源的整合，合理配置现有的教育资源，以提高教育资源的使用效益。     

就业问题与财政政策的选择

就业问题是我国目前所面临的十分严峻的问题之一。要缓解失业问题，应实施积极的财政政荣。基本的政策措施是扩大政府投资，扩大国债规模：增加公共产品的供给，降低企业及个人税费负担，加大政府教育投入，建立失业保障预算等。同时，在解决失业问题方面，财政政策与货币政策必须密切配台。     

发达国家科技财税优惠政策及其启示

发达国家通过研发补助金、委托费、税收优惠政策和政策性融资等财税手段推动科技进步。西方国家财政支持科技进步的具体做法,对正处于产业结构转型时期的中国而言,具有特别重要的借鉴意义。在技术进步周期明显加快的趋势下,中国政府必须进一步加大对科技进步的投入力度,有选择地进行项目扶持,并加大对中小企业技术进步的扶持力度,充分发挥政府采购对高新技术产业的扶持作用,运用税收优惠政策积极推进产业技术升级和结构调整。     

产业结构优化与积极财政政策的适应性调整--供给学派政策主张及其借鉴

在中国产业结构转型和升级问题日益严峻的背景下，需求管理政策显得力不从心，客观上要求积极财政政策从原来的需求管理为主转向供给管理为主。与积极财政政策的这种转变相适应，税收等财政政策工具也必须做出相应调整。     

地方政府债务问题探析

我国地方政府债务不仅规模庞大，而且结构分散，且由于缺乏统一的地方债务管理机构和科学的管理办法，地方政府债务实际上处于失控状态。针对此现状，应允许地方政府发行地方债，以此来促使地方债务透明化、增强对地方财政行为的约束力。此外，还应建立相对完善的地方政府债务管理架构及地方债务风险预警系统、债务资金使用监督机制，并加快地方政府职能转换以减轻地方政府的债务负担。     

加入WTO后中国农业财税政策的调整

农业财税政策必须按照WTO的规则要求和我国政府的承诺进行调整，使之既符合WTO农业协议规定，又能对我国农业经济的发展给予有效的支持，本对此做了深入探讨。     

积极财政政策转型的基本思路

实施积极财政政策4年来，内需不足的问题大大缓解，我国国民经济运行中的主要矛盾已经从需要方面转向供给方面，从国民经济总量方面转向国民经济结构方面。客观经济运行态势的变化，要求我们必须对积极财政政策做出相应的改变，从对国民经济总量调控转向主要对国民经济结构的调节，从主要调控需求转向主要调控供给。在新的历史背景下，财政政策的基本任务是在促进产业结构的优化与升级、收入的合理分配及失业问题的缓解等方面发挥其应有的作用。