分配存量制度方面存在问题才是造成贫富差距的关键

分配制度改革成为当前社会关注的焦点问题,但各种讨论不由自主地集中在"收入"的分配制度上.收入分配制度固然重要,但在贫富差距中并不起决定性作用,根子还在整个体制.贫富差距包含了收入差距,但仅仅讨论分配流量,只是"一次性有效",无法改变由分配存量所决定的贫富差距变化的长期趋势.分配存量体现为财产存量,具体而言,即实物资产、金融资产和无形资产.在现实生活中,直接获取各种资产,以及资产的增值、贬值远比通过收入分配所造成的贫富差距要大得多.     

城镇化对财政体制的挑战及对策思考

城镇化不仅是一个农村人口转化为城镇人口的过程,同时也是一个制度变迁的过程。自20世纪90年代中期以来,我国城镇化建设进入了快速推进阶段,取得了长足发展,但也面临着诸多深层次的制约因素和公共风险,并对当前的财税体制提出了新的挑战。     

社会改革的核心是实现社会平等

社会领域的改革指向是平等,也就是实现社会平等。没有社会平等,经济改革、经济发展、经济转型也就无法向前推进。现在,推进社会改革有两个重点:一是对城乡分治导致的不平等的改革。城乡居民在社会的基本权利方面是不平等的,造成了两大不平等     

税收对消费的双重影响及调节

我国6％的个税比重远低于发达国家30％以上的比重，决定了运用减税等税收政策直接调节居民消费需求的空间很小。相反通过税收使用促进消费更符合实际国情。消费和税收都是重要的经济和社会问题，无论是扩大消费需求和实施内需战略，还是税收制度改革和政策的调整，都是我国现阶段社会各界广为关注的热点、重点和难点问题。目前，对于消费的理解，通常局限于现代宏观经济学中的“消费需求”概念，并常与投资、外需并列起来，作为拉动经济增长的“三驾马车”之一来定位。其实，消费有更为丰富的内涵，与现在特别强调的民生问题更是具有内在的关联性。     

增收难,难在缺少人力资本

对于收入分配结构,大家都有一种共识,城乡差距比较大,其实质是能力的差距,也就是人力资本积累上的差距。农民增收难,难就难在缺少人力资本,农民就业、创业能力低下。现在政府给农民各种各样的补贴,有利于扩大农村消费,但能否长期靠政府补贴来扩大农民消费呢?这是不可持续     

实施积极的消费政策：目标、思路与建议

当前我国经济、社会问题总的根源在于经济发展方式逆转，消费持续走低使经济变得脆弱。在经济发展方式脆弱性不断加大的内因作用下，全球金融危机对我国实体经济的影响比预想要更加严峻。因此在确定当前政策目标时应从短期和长期两方面考虑，在保增长、保就业的同时切实转换经济发展方式，实施积极的消费政策。     

发展方式、经济脆弱性与宏观政策

一、当前发展方式的基本特征 要从发展方式的视角来观察当前的经济形势,有必要简单地勾画一下当前我国发展方式的基本特征.我国经济发展方式是粗放的,"广种薄收",靠高投入、高消耗来维持总产出的高增长,是一种低效的发展方式.     

拓展经济改革的逻辑与思路

从风险评估来分析现行经济体制,发现其中蕴涵着正在扩散的公共风险。一个基本的判断是,与社会主义价值要求相吻合的市场经济体制还未真正建成。本文提出了当前经济体制改革的新视角及改革的主线、核心、先导、支撑,并从经济体制改革的延伸与完整性角度,阐述了社会体制改革和行政体制改革的基本路径。     

我国城镇化对财政体制的“五大挑战”及对策思路

城镇化是经济结构与社会结构的复合转型,是集中化、组织化、规模化、公共化、便利化和人性化等"六化"的有机统一。我国的城镇化具有城镇化慢于工业化、人口的城镇化慢于土地的城镇化、人口城镇化的流动性强以及不平衡、差异化等特点。城镇化健康发展,需要处理好政府与市场、政府与社会这两大关系。城镇化中人口流动、各级政府财政责任划分、地方债务融资风险的控制、收益与风险成本的分享共担、城乡公共服务供给的协调等问题对财政体制提出了"五大挑战"。为此,必须运用动态的系统性思维,树立风险意识,以预防为主来应对挑战。