加强三大能力建设 抑制蔬菜价格大幅波动

近年来,我国蔬菜价格呈现总体周期性波动、某些品种频繁大幅波动的特征,给生产者和消费者带来较大损失。由于蔬菜存在种类的繁多性、生产的周期性季节性、销售的鲜活性等特点,使得政府难以像调控粮棉油价格那样通过储备收放进行价格调控,因此,政府对蔬菜价格的调控应从其直接的价格调控干预,转向对蔬菜生产能力、流通能力和存储能力等三大能力建设,通过保障供给、稳定市场供求逐步减少蔬菜价格的非理性大幅波动。     

发达国家市场监管体系建设的发展历程、共同特征及相关启示——以社会性监管为例

经过几十年乃至上百年的实践和完善,西方成熟市场经济国家和东亚赶超型国家在完善市场监管体系的目标方面形成共识,即实现以"良好的治理(善治)"为标志的国家治理能力现代化。通过对发达国家在社会性监管领域发展历程和共同经验的分析总结可知,当前我国在加强市场监管体系建设的目标方面与发达国家基本一致,但实现路径有所不同。需结合我国实际国情,完善相关法律法规体系,树立监管成本收益观念,构建独立高效的监管机构,形成多元共治的决策机制。     

未来15年中国粮食安全面临的主要风险及应对思路

随着我国粮食综合生产能力的持续提升,粮食安全保障层次已跨过"吃得饱"阶段,正从"吃得好"向"吃得健康、吃得安全"阶段迈进。在此过程中,农业大国之间的竞争将进一步加剧,国内外各种利益诉求和矛盾相互交织,我国粮食安全保障将面临更加多元和复杂的风险挑战。未来15年,为基本实现农业农村现代化,必须改变立足国内、眼睛朝内的传统思维,以更加开放、更为积极、更具全球思维的方式,树立新粮食安全观,推动从数量型安全向质量型和能力型安全的战略转变。应客观认识未来可能出现的农业全产业链被外资挤压控制、生态环境和农产品质量安全问题进一步凸显、国际化过程中外部挑战增多等新风险,借鉴国际经验,着力提升我国农业国际竞争力,增强参与全球农业治理的话语权和影响力,强化企业"走出去"和"运回来"的保障力,健全农产品质量安全监管体系与能力,从而全面掌握未来保障国家粮食安全的战略主动性,有效化解各类重大风险。     

玉米产业发展现状及供需趋势分析

近年来,我国玉米产业呈现价格高、产量高和进口量高的特征。究其原因,主要与消费量、种植成本和国际粮价持续上涨密切相关,导致国内玉米需求增长快于产量增长、生产成本高于主要出口国、玉米与大豆争地格局加剧,并且这种供需紧平衡趋势短期内难以改变。为推进玉米产业高质量发展,有效保障粮食安全,应进一步强化市场预期引导,增强农户抵御市场风险能力;优化玉米深加工产业布局,提升产业集约化程度;加强农业科技研发,完善大豆玉米带状复合种植技术;有效提高农业对外合作水平,提升进口保障能力。     

涉农资金整合:黑龙江改革试点调查

2013年以来,黑龙江省在开展"两大平原"现代农业综合配套改革试验的过程中率先推进涉农资金整合,探索了部门内部、行业之间涉农项目的有机整合,并从时间、空间上创新了涉农资金整合方式三年实践证明,推进涉农资金整合是财政支农资金管理体制改革的重大方向。2015年是黑龙江省第一阶段涉农资金整合工作收官之年。按照国务院专题会议精神,从2016年开始,国家将继续授权黑龙江省开展为期两年的第二阶段涉农资金整合试点。为了解和总结黑龙江省涉农资金整合改革试点的经验,2016年1月下旬,我们     

金融危机背景下我国需求结构调整的政策实践及启示

1998年以来,受外部经济冲击影响,我国进行了两次以扩大内需为主的需求结构调整,在短期内拉动经济快速复苏方面产生明显成效,但需求结构失衡的状况并未得到根本性扭转。这与政策制定重短期效果、重投资抓手、重政府行为密不可分。要改变这种情况,近期内要调整政策重点。长期看则需加快转变经济发展方式,真正实现从依靠投资和出口驱动的粗放增长模式向依靠技术进步和消费提高驱动的集约增长模式转变。     

我国蔬菜价格调控面临的问题及对策建议

近年来,我国蔬菜价格呈现总体上涨和波动增大的特征,对生产者和消费者形成不利影响,造成社会总体福利净损失。在此背景下,中央和地方政府加大调控力度,采取多项措施稳定菜价,但与粮食、生猪等农产品相比,调控效果并不十分理想,调控过程中存在着价格易波动性与价格稳定要求、小生产与大市场、集中生产与远程消费、供求全年总体平衡与短期局部失衡等问题。未来,政府调控应尽量避免对蔬菜价格进行直接调控,而应以建立     

以东盟国家为重点打造21世纪海上丝绸之路东南太平洋通道

建设21世纪海上丝绸之路,是我国"一带一路"战略的重要组织部分,不仅对于实现中华民族伟大复兴的"中国梦"具有重要意义,也将对未来世界发展格局和全球治理结构产生深远影响。根据海上丝绸之路的历史走向和发展态势,21世纪海上丝绸之路大致可分为东南太平洋通道、西南太平洋—印度洋通道和东北太平洋—北极通道等三条通道。从实现基础和发展前景看,东南太平洋通道是建设21世纪海上丝绸之路的先行发展方向,东盟国家则是重点合作对象。总体看,双方合作基础较好,产业互补性较强,但要重视已经显现或可能产生的一些经济特别是政治方面的问题。未来,要以沿线战略支点为核心,以重点合作区域为支撑,从增强政治互信、加强产业分工、强化海洋开发、增进人文交流、加强华侨联系等方面多管齐下,努力打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体,全面提升务实合作水平。     

劳动力价格扭曲下的农村剩余劳动力转移——基于要素市场的分析

渐进式经济体制改革在时间和空间上具有非同步性导致了一系列问题,劳动力市场扭曲是主要表现之一。劳动力市场扭曲已经影响到农村剩余劳动力的进一步转移,深刻阻碍我国二元经济转型。应借助一系列体制机制改革,消除各种形式的劳动力市场扭曲。