城市矿山再生利用若干问题探讨

城市矿山是城市中大量废旧资源的形象描述,是高品位的优良矿产资源,具备很高的利用价值。日本等发达国家已形成城市矿山再生利用体系,而我国城市矿山再生利用还处于滞后状态。本文对国内外城市矿山研究和开发实践情况进行总结与对比,分析了我国城市矿山再生利用领域存在的问题,探讨了再生利用领域关键技术与装备及未来发展的主要趋势。     

美国目前金融改革的背景浅析

目前，美国新的金融改革正紧锣密鼓，引人瞩目。今年2月5日，美国财政部向国会递交了一份改革提案（以下简称“2·5”提案）主要内容包括：第一，取消1927年通过的《麦克菲尔登法》，以彻底实现银行的全国性经营。第二，废除1933年通过的《格拉斯－斯蒂格尔法》中的有关条款，拆除商业银行与投资银行的业务壁垒。第三，修改1956年的《银行控股公司法》中的有关条款，允许银行公司及多种经营，并可拥有和吞并非金属机构。第四，限制联邦存款保险公司对银行存款的承保规模，并且将保费率和计算方法由现行的统一比率，改为根据银行资本状况和风险程度而实行差别费率。第五，简化政府对银行业的管制体系，将现有四大管制机构减少为二家。此项提案如能在国会通过，这将是继80年代初的金融改革后又一重大发展。美国为什么要对上述几项法规如此大动干戈？可从下面与此相关的历史和现实背景的分析中有所了解。     

渐进转轨、国家能力与金融功能财政化

渐进改革过程中,中国政府面临许多挑战,需要保持并强化国家能力.为了弥补分权化改革中国家财政能力下降的不足,中国政府加强了对金融业的控制,促使其行使财政职能.这体现为:在动员资源过程中,金融业替代税收收入功能;在资源配置过程中,金融业替代财政支出功能.由此,导致了金融资源被异化为中央和地方政府的财政资金,金融业被异化为"第二财政".作为"第二财政"的金融业,发挥着提供铸币收入、平衡预算赤字、替代财政投资、平衡地区差距、替代财政补贴等多项财政功能.这种替代既有逻辑上的必然性--渐进改革的必然要求,也有其现实上的不合理性--财政功能和金融功能的错位.中央政府和地方政府主导下的金融改革,造成了这一错位,只有进行金融制度建设,赋权于财政,还权于金融,才能建立起有效的公共财政制度,发展起健康的市场金融体系.     

以信息化推动城市发展的战略思考

信息化是当今世界经济和社会发展不可逆转的大趋势,也是决定世界各国城市未来命运的重要因素。信息化趋势将使城市的功能发生根本性的转变,为解决城市发展中的“城市病”提供了历史性的契机,成为城市发展的新动力。在21世纪,我国城市发展要有新的思路,即要充分利用信息化推动城市的加速发展,运用信息技术提高城市的综合竞争力,实现城市的现代化。     

以直补资金担保实现信贷服务全覆盖——吉林省创新信贷支农试点经验调查

2012年,吉林省直补资金担保贷款试点范围已经覆盖全省48个县(市、区),并基本实现了"农民得实惠、银行得效益、经济得发展、政府得民心"三方共赢的目标,取得了显著的经济效应和社会效应。     

编辑部纪事

<正>"农村图书室不应缺少《乡镇论坛》"江苏省通州市物价局杨汉祥读者来信反映:我平时下乡了解到很多农村建起了图书室或农家书屋,书报不少,但令人感到不足的是,不少农村图书室里没有《乡镇论坛》,致使当地农户看不到这份杂志,甚至一些基层干部至今还不知道《乡镇论坛》为何物。     

农田水利问题关键在于种粮收益过低

恢复甚至重建农田水利设施，并非短期之功。当前，我国在土地耕作的零碎化和农田水利的公共性之间，一直还没有找到有效的机制，来解决二者的不匹配。农业，尤其粮食的比较收益极为低下，更加抑制了农民在建设农田水利基础设施上合作的积极性。     

把根扎在民意的泥土里

当笔者拿起笔来写这个新年献词的时候，不禁思绪万端：首先要写的，当然是感谢千万读者对《乡镇论坛》的厚爱与支持。没有读者一如既往的呵护与关心，