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由生存经济看农村高利贷的表达与实践 总被引:6,自引:1,他引:6
本来是一个纯经济现象的高利贷问题,在文化与政治因素介入后,变成了一个复杂的意识形态问题.文化和政治对高利贷的"表达",深刻地影响了高利贷发展的"实践".明清以来的经验显示,高利贷本是一种生存借贷,置农村生存经济状态于不顾的单方面打击高利贷活动,不仅不能根除高利贷产生的土壤,反而加剧了高利贷的风险溢价,降低了小农的信贷可得性,恶化了小农的信贷状况.实际上,小农在借贷活动中,关心的主要是信贷可得性和利息额问题,而不是通常认为的利息率问题.对高利贷问题的不适当"表达",不利于农村融资问题的解决.让农民走出生存经济状况,才能根除高利贷产生的土壤.在仍处于发展中的小农经济状态时,不应将小农的生产借贷也推向生存借贷市场,加大农户的借贷成本,使得正常的生产性投资也难以进行,政策重点在于扶持农村的生产性借贷,千方百计地扩大小农的信贷可得性,并充分利用传统民间金融手段,而不是一味打击所谓的"高利贷". 相似文献
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目前,美国新的金融改革正紧锣密鼓,引人瞩目。今年2月5日,美国财政部向国会递交了一份改革提案(以下简称“2·5”提案)主要内容包括:第一,取消1927年通过的《麦克菲尔登法》,以彻底实现银行的全国性经营。第二,废除1933年通过的《格拉斯-斯蒂格尔法》中的有关条款,拆除商业银行与投资银行的业务壁垒。第三,修改1956年的《银行控股公司法》中的有关条款,允许银行公司及多种经营,并可拥有和吞并非金属机构。第四,限制联邦存款保险公司对银行存款的承保规模,并且将保费率和计算方法由现行的统一比率,改为根据银行资本状况和风险程度而实行差别费率。第五,简化政府对银行业的管制体系,将现有四大管制机构减少为二家。此项提案如能在国会通过,这将是继80年代初的金融改革后又一重大发展。美国为什么要对上述几项法规如此大动干戈?可从下面与此相关的历史和现实背景的分析中有所了解。 相似文献
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渐进转轨、国家能力与金融功能财政化 总被引:18,自引:1,他引:18
渐进改革过程中,中国政府面临许多挑战,需要保持并强化国家能力.为了弥补分权化改革中国家财政能力下降的不足,中国政府加强了对金融业的控制,促使其行使财政职能.这体现为:在动员资源过程中,金融业替代税收收入功能;在资源配置过程中,金融业替代财政支出功能.由此,导致了金融资源被异化为中央和地方政府的财政资金,金融业被异化为"第二财政".作为"第二财政"的金融业,发挥着提供铸币收入、平衡预算赤字、替代财政投资、平衡地区差距、替代财政补贴等多项财政功能.这种替代既有逻辑上的必然性--渐进改革的必然要求,也有其现实上的不合理性--财政功能和金融功能的错位.中央政府和地方政府主导下的金融改革,造成了这一错位,只有进行金融制度建设,赋权于财政,还权于金融,才能建立起有效的公共财政制度,发展起健康的市场金融体系. 相似文献
97.
以信息化推动城市发展的战略思考 总被引:1,自引:0,他引:1
信息化是当今世界经济和社会发展不可逆转的大趋势,也是决定世界各国城市未来命运的重要因素。信息化趋势将使城市的功能发生根本性的转变,为解决城市发展中的“城市病”提供了历史性的契机,成为城市发展的新动力。在21世纪,我国城市发展要有新的思路,即要充分利用信息化推动城市的加速发展,运用信息技术提高城市的综合竞争力,实现城市的现代化。 相似文献
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中小金融机构正从在金融风险的火山口上,面临着生存和的双重困境,这种困境是由市场准入的先天不足,后天管理的不力以及现有风险处理措施的不当造成的。破除中小金融机构困不能仅从中小金融机构本身着手,要有一整套防范化解危机的思路。这一思路从重建信用基础和法制基础的市场环境入手,直至果断处理目前问题金融机构以解燃眉之急为止。通过破除中小金融机构的发展困境,才能存破除其生存困境。 相似文献
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中国农村金融体系的形成与发展逻辑 总被引:8,自引:0,他引:8
1978年以来,中国的农村金融体系逐步形成并演化。其形成与演化的逻辑,与政府主导的基本体制背景和资金由缺转余的基本经济背景有关。1996年之前,资金的短缺,使得政府的金融控制,主要着力于动员资本。面向农村的金融机构,主要扮演着储蓄动员机器的角色,以获取城市和工业发展所需要的短缺要素——资本。国家工业化和地方政府间的经济竞争,推动了金融分割以及正式、非正式农村金融体系水平竞争格局的形成。行政抽取机制的存在,使得"资金离农"和"机构离农"成为必然。1996年后,资金供求形势逆转,由短缺走向过剩,出现了流动性过剩与流动性悖论,使得各种类型意图支农的政策安排相继出现,一个垂直合作的农村金融体系正在形成。但是,由于市场经济在农村的伸展,凸显了城乡间、工农间产业利润率的巨大差异,农村经济的固有特征,也不利于其留住和利用资金。相对于城市,农村发展的外部环境反而在趋于恶化。由此,金融机构的政策响应,往往是以"口号支农",代替了"行动支农"。认识市场逻辑的存在,有利于认识农村融资难题的形成;跳出市场逻辑,才有可能考虑从农村金融、农村发展的外部制约因素着手,真正缓解农村的金融约束。 相似文献