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一、空账的产生
1997年我国养老保险从现收现付模式过渡到统账结合模式,出现了转制成本或隐性债务问题。因为制度初期,国家对“老人”和“中人”的隐性债务问题没有作出承担责任的承诺,只期望通过统筹账户基金的积累运营来消化这一债务。各地在实际操作中,对两个账户实行混账管理,即对统筹账户不能支付退休者养老金的部分通过借用个人账户基金用于当期养老金的发放,造成个人账户越来越少,直至空账运行。 相似文献
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社会保障系数代表社会保障在国民经济运行中的地位和作用.近年,四川省社会保障支出逐年增加,但社保支出水平仍较低.要提高四川省社会保障支出水平,应加大财政对社会保障的支持力度,并逐步缩小城乡社会保障水平的差距,拓宽渠道筹集社会保障基金. 相似文献
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在旅游业快速发展过程中,景区投资成为民营资本进军旅游产业的热潮.政府行为在热潮中产生积极作用的同时也具有负面影响,给投资行为带来了潜在的危机.从政府形象和景区的可持续发展等角度出发,对民营资本投资景区的政府行为进行了探讨,提出了一些粗浅的对策. 相似文献
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尽管中央三令五申农村土地流转必须依法、自愿、有偿进行,但在利益驱使下,一些基层组织越俎代庖,操控土地流转。一是以权力剥夺农户的自主决策权,把农民排除在流转过程之外;二是以土地规模经营为借口,用行政命令强行收回农民的承包地搞“反租倒包”;三是与民争利,随意克扣农 相似文献
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