创新：农村医保舞台的运作师

在当前城乡差距加大和社会失衡趋向加剧的背景下，农民的“看病难、看病贵”已经成为普遍现象。为了解决广大农民因病致贫、返贫问题，2003年，党中央、国务院作出建立新型农村合作医疗制度的重大决策。合作医疗的运行主体涉及到农民（需求方）、政府（监管方）及医疗机构（供给方）三方。按照博弈理论，在制度决定的博弈过程中，每个利益主体都试图使其收益最大化或更理性地实现他未来状态的最佳结果，而这又取决于其利益主体的行动选择和目前的状态。在具体操作过程中，出现三方主体追逐利益最大化目标下的权衡博弈困境：需求方农民的参合意愿高但支付能力低，监管方政府在制度设计、财政支持、立法规范等方面的责任缺失，医疗服务供给方和保险服务供给方医疗机构的服务质量粗滥。     

资源动员中的问题化建构:农村征地冲突的内在形成机理

伴随着城市化进程的加剧,国家征收农村土地的数量、规模不断上升,支出的征地补偿也不断提高,但由农村征地引发的冲突却愈演愈烈.此现象促使我们思考:农村征地与对抗性冲突间的内在逻辑关系是什么?引发征地冲突的根源与内在发生机理是什么?本文运用社会冲突相关理论分析表明,在利益认同与身份认同的双重叠加效应下,征地问题会通过资源动员被社会性建构出来,从而形成征地冲突.     

中国西部投资导向

政策 参股保险公司 中国保险股份制公司在增资扩股时，将允许外资和民营资本参股，并鼓励符合条件的公司上市，以逐步实现产权多元化。 西气东输优惠引资 对外合作方式不受限制。可以采取合资、合作或其他形式：将城市天然气管网建设列入对外开放的合作范围；进口设备免税；可以扩大与其相关的经营范围；征地使用权拟采用审批地下通过权的办法解决，并特事特办。 规划 天然林保护工程 在２０００年至２０１０年１１年间。四川省将有１４８亿元投向天然林保护工程，其中，基础建设投资５６．８８４亿元，财政投入９１．１４亿元。将封山育林…     

西部省区近期开发思路要览(云南 贵州 广西)

边境宝地——云南 概况：国土面积３９４万平方公里人口４２００万。生物资源丰富，素有“植物王国”、“药材之乡”、“花卉之乡”的美誉；矿产资源保有储量的潜在价值达３万亿元，尤以磷、铜、锌为最；旅游资源中。既有气象万千的云海雪峰、波光粼粼的高原湖泊。还有三塔寺、洱海公园、南绍清化碑遗址、杜文秀墓等等。 总体目标：充分发挥云南独特的生物、矿产、水能、旅游等资源优势和面向东南亚、南亚对外开放的区位优势。克服三大制约因素（基础设施薄弱，劳动力素质低，经济结构与城乡结构不合理），紧抓七大重点（产业结构调整、城镇…     

职业经理人──人才市场新贵族

在近年来的人才市场上，具有一定生产经营管理成功经验的商界精英十分抢手，不少企业从战略发展的高度出发，不惜投入重金争聘将帅之才，有的甚至喊出了百万年薪诚聘英才的“天价”，而以十几万。几十万元年薪招聘各类经营管理人才的，更是成为当今人才市场上一道绚丽的风景线，经过市场经济大潮的洗礼，一大批出类拔萃的经营管理人才脱颖而出，成为现代商战的领军人物。在如火如荼的市场竞争面前，人才，尤其是经营管理人才的潜在价值正愈来愈受到企业界的重视。业内人士分析，在人才市场发展迅猛，专业性、区域性及网上人才市场的不断涌现…     

西部省区近期开发思路要览新疆·陕西·内蒙古

新疆维吾尔自治区现有１７４７万人，面积１６６万平方公里，耕地４８００多万亩，未开垦荒地１３亿亩；可利用草地７．２亿亩，是全国５大牧区之一；矿产资源十分丰富，石油资源预测储量３００亿吨以上，占全国陆上总量的３５％。 开发思路：狠抓基础建设，发展资源产业。 “基础建设”主要是围绕基础设施建设和基础产业发展进行的。在基础设施建设中，重点抓两条：一是以水利建设为中心。二是加快交通建设。在公路、铁路、民航、管道等方面都需强化；开通南疆，北疆铁路，升级３条国道建设，建设５个机场，铺设输油（气）管道４２００公里…     

西部省区近期开发思路要览(甘肃 宁夏 青海)

甘肃省 现有人口 ２４９４万人,面积４５５万平方公里。大体是“三分山．三分草、两分沙、一分林、一分田”。全省耕地面积５２００多万亩,草原面积２．５亿亩,是全国五大牧区之一;镍、钴等１１种矿种居全国第一位,有“中国有色金属之乡”的美誉。 围绕西部大开发战略。该省确定了“一、二、三．五”的开发思路,即：抓好一个调整——产业结构调整。一是调整农业结构。适度扩大经济作物种植面积．加快建立“粮经饲”三元结构：大力发展绿色食品。抓好优质专用粮、果、草、药材等基地建设。 二是用高新技术改造、提升传统产业和老工业基…     

救活特困国企的一招好棋

国有大中型特困企业的一般问题与特征１．绝大部分企业债台高筑，少则上亿，多则１０亿不等。债务多系银行贷款，仅支付利息企业已无法承受，更不用说如何还本。２．７０％──８０％的设备老化、陈旧，手工、半手工作业占６０％以上，生产效率低下。３．产品更新换代滞后，品类多、批量小，质量相对偏低，市场缺乏竞争能力，仅靠原有用户来维系。４．扩大生产无望，维持简单再生产很难保障职工收入。加之，大多数企业下岗职工多，机关冗员久难精减、职工要吃饭，企业要生存，内无资金，外无援助，靠政府输血，路已堵塞，靠银行贷款，已再不…