调查之三做好农民工回乡创业这篇大文章

农民工到城镇打工是农村劳动力转移的一条重要渠道,农民工回乡创业是农村人力资源的再开发,对建设社会主义新农村来讲是一篇更大的文章.在继续做好劳务输出管理和服务的同时,积极引导部分农民工回乡创业,标志着农村劳动力正在由单向输出向双向流动转变,这是一个必然而且重大的转变,对促进全民创业、振兴县域经济有十分重要的作用.     

农民工社会保障制度的选择

改变农民工社会保障权益严重缺失的状况，使农民工享有社会保障的法定权利，有着多方面的深远意义。根据农民工收入低、流动性大和逐步向城镇转移的特点，要对不同险种区别对待，既保持权利平等、制度统一的基本方向，又从农民工的实际出发，创造可行的中间过渡形式，按照低水平、广覆盖、安全接转和可持续的方针，妥善解决进城农民工的社会保障问题。     

农民工权益调研报告

农民打若千年工，拿的是较低的“裸体工资”，为城镇工业化做出了贡献，再退回中西部农村养老。这实质是对农民的一种新的剥夺，阻碍农村劳动力的彻底转移，阻碍通过工业化城镇化化解“三农”问题。     

对当前农村经济运行中若干问题的分析与建议

当前国内外粮食需求正在发生重大变化，非食品转化用粮增长较快，粮食品种结构矛盾比较突出。农村经济运行中存在的突出问题仍然是农民增收制约因素多，特别是中西部地区和低收入农户增收难问题突出。要改善粮食宏观调控，进一步改善进城农民工的就业与转移环境，进一步加大各级财政对新农村建设的支持力度，切实改善农村金融服务，稳定农村土地承包关系，防止政府直接介入推动土地的调整，引发新的社会矛盾。     

农民进城务工及市民化的十项制度创新

进一步做好农民工工作对于城乡改革发展稳定的全局和顺利推进城乡二元结构转变、工业化、城镇化和解决“三农”问题都有重大意义。有关农民工的带普遍性的突出问题必须通过制度的创新来解决。要正确处理多方面的权益关系，推进保障农民进城务工就业权利、劳动权益、社会权益和逐步市民化的十项制度创新。     

发展小城镇亟待解决六大问题

在现阶段多元城镇化发展中,小城镇仍是农民转移就业的重要场所之一;这与小城镇具有的劳动密集产业、多种成分小企业的经济特点相关。 调查表明,在大城市、中等城市、小城镇多元城镇化发展中,小城镇对农民就地转移、异地转移和人口城镇化,都作出了很大的贡献;我国现阶段尤其要重视小城镇、劳动密集型产业、小企业在经济发展、农民转移就业和人口城镇化上的作用。当前重点是改善政策和制度环境,发展产业和企业。     

我国农村劳动力转移的阶段判断、战略目标和制度创新思路

我国劳动力优势将长期保持，但年轻劳动力无限供给的时代正在结束，无条件供给的发展方式不能继续；农村富余劳动力转移任重道远，但受制度性因素困扰，转移陷入胶着状态。需要立足当前，明确农村劳动力转移的战略任务和制度创新目标及思路，解决影响农民工权益保障的问题，建立市民化的制度通道，在农民进城就业的全过程加强教育培训。     

构建城乡统一、平等就业的劳动力市场

近年国家对农民进城就业管理服务政策的调整，使农村劳动力转移就业环境得到改善。但城乡分割体制的影响仍不可忽视，劳动力市场体系、规则不健全，监管不当或乏力。需要在推进城乡统一劳动力市场和就业制度改革的过程中，健全市场法规，改进政府监管机制，营造节省劳动力流动制度成本、劳动者合法权益能得到有效保护的市场秩序。     

石狮服装产业集群的产生和发展

福建省石狮市的服装产业群是我国沿海地区最早出现的产业集群之一。本报告对石狮市服装产业群发展的过程、内在机制以及进一步发展需要解决的问题进行了总结和分析，并通过对石狮市服装产业集群的解剖，探讨了产业集群发展中面临的一些具有共性的问题，在此基础上，提出了有关政策思路。     

中国农村劳动力返乡:基于人力资本回报的理论和实证分析

本文借鉴刘易斯二元经济发展模型和托达罗模型,构造了农村劳动力两阶段迁移理论模型,理论分析表明,农村劳动力返乡是理性选择,原因是其人力资本回报在欠发达地区要高于发达地区。随后,本文利用2007年5月调查获得的中西部70个县2353位返乡农村劳动力数据,利用改进后明瑟尔收入模型,比较这个群体在发达地区与欠发达地区的人力资本回报率,验证了理论模型的分析结论。