当前国资管理体制改革的几个突出问题

一、建立真正的出资人制度问题 党的十六大报告明确了“在坚持国家所有的前提下”,中央和地方政府“分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益”。《国有资产监督管理条例》按此原则,具体规定了国务院和地方各级政府出资人的职责。实质上,国有资产管理体制能否真正建立并行之有效,最关键的内容就是能不能建立真正的出资人制度。而建立和完善出资人制度的核心,在于明确界定中央政府出资人的权利,以及明确界定中央政府出资人与地方政府出资人的权利界限。 中央政府出资人,其履行出资人职责的范围应该是中央直管的196家大企业。在国资委成立之前,也就是在国有资产出资人没有到位的情况下,国有企业的管理通常采取授权经营的方式。随着出资人的到位,国务院国资委作     

破解非公有经济的融资难题

一、我国非公有经济发展现状 改革开放以来,我国非公有制经济在整个国民经济中的重要地位与作用日渐显著.全国经济普查数据显示:从企业数量看,2004年私营企业法人单位198.2万个,占全国企业法人单位数的61%,加之个人资本占大比例的其他企业,比重已达72%;个体经营户多达3921.6万户.     

面对经济全球化的中国经济发展

<正>经济全球化可以带来整个世界范围内的经济发展和资源最优配置。同理，经济全球化为中国实现经济发展和经济腾飞（赶超发达国家）提供了前所未有的大好机遇，同时，经济全球化也使中国面临着巨大的挑战。20多年的改革开放，经济以年均增长9．7％的速度，为中国经济的进一步发展积累了良好的基础；20年来中     

当前国资管理体制改革的几个突出问题

国有资产管理体制改革,为国有企业的改革和发展创造了新的条件和机遇.建立新的国资管理体制,世所关心,任务艰巨.立足于制度建设和进一步规范发展的角度,从当前来说,要建立起真正的新的国资体制,有关问题应当引起我们的高度重视.     

中国加大投融资体制改革力度

投融资体制是经济体制的重要组成部分.投资活动直接影响国民经济发展的规模、速度结构和效益.为了保证在本世纪末建立社会主义市场经济体制目标的实现,进一步完善宏观管理体制,必须积极推进投融资体制的改革,加大投融资体制改革的力度.     

武汉市江岸经济开发区的做法与启发

武汉市江岸经济开发区，2001年开始创办，立足于体制创新，采取了与一般开发区完全不同的运作模式，没有出现圈地搞房地产开发、征地侵占农民利益、形成叠椽架屋的行政管理机构等问题，而是探索了一条通过兴办开发区。实现开发区与农民“双赢”的新路子。     

当前国资管理体制改革的几个突出问题

一、关于建立真正的出资人制度问题 党的十六大报告明确了“在坚持国家所有的前提下”,中央和地方政府“分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益”。《国有资产监督管理条例》按此原则,具体规定了国务院和地方各级政府出资人的职责。实质上,国有资产管理体制能否真正建立并行之有效,最关键的内容就是能不能建立真正的出资人制度。而建立和完善出资人制度的核心,在于明确界定中央政府出资人的权利,以及明确界定中央政府出资人与地方政     

非公有制经济发展中的制度创新

非公有制经济在整个国民经济中的重要地位与作用已得到普遍承认,这次全国经济普查有助于人们进一步提高这一认识。普查数据显示:从企业数量看,2004年私营企业法人单位198.2万个,占全国企业法人单位数的61%,加上个人资本占大比例的其他企业,比重达72%;个体经营户多达3921.6万户。从资本总量看,全国企业法人的个人实收资本为5.1万亿元,占全国企业实收资本的28%。从就业人数看,私营企业就业人数约7000万人,加上个人资本占大比例的其他企业就业人员3011万人,共约1亿人;再加个体户就业人数9422.4万人,个体、私营经济全部就业人数近2亿人。从经济…     

论建立统一开放的市场体系

<正> 发挥市场机制在资源配置中的基础性作用,必须培育和发展市场体系,在新时期的目标是,绝大部分商品、生产要素价格基本放开,形成以市场决定价格为主的价格机制;建立统一、开放、竞争、有序的商品市场和要素市场体系;构造各种经济成份、各种经营方式、多条流通渠道并行、市场规则健全、主体行为规范的市场组织结构;实现内外贸互相融通,国内、国际市场并轨。 一、推进价格改革,发展和完善商品市场 1、在保持价格总水平相对稳定的前提下,放开竞争性商品和服务的价格,调顺少数由政府控价的商品和服务的价格;尽快取消生产资料价格双轨制;加速生产要素价格市场化进程;建立和完善少数关系国计民生的重要商品的储备制度,平抑市场价格。 2、在重要产品的产销地或集散地,建立大宗农产品、工业消费品和生产资料的批发市场或交易所;建立起新型的现代化流通组织,有计划、有步骤地引入期货交易机制,广泛采用会员制,保证金制,完善期货交易法规和管理制度。根据商品流通的需要,构造大小相结合、各种经济形式和经营方式并存、功能完备的商品市场网络,推动流通现代化。在一些中心城市建立一批物资配送中心、服务中心等流通服务组织;培育和发展各类市场中介组织,包括拍卖、典当、经纪行、咨询、审计等;完善市场的配套服?     

关于发展我国现代化物流业的思考

据有关材料,1999年中国第一家在工商注册的“物流”企业出现在广东省(即“宝供物流”),2002年9月在工商登记的“物流”企业已达73万家。短短三年时间,发展速度之快令人瞠目,“物流热”持续升温确是事实。就当前来说,政府高度重视物流业的发展并认识其重要性(国家经贸委等六部委于2001年3月联合下发《关于加快我国现代物流发展的若干意见》),国家“十五”规划已将物流配送列为重点发展的产业。为此物流业发展中的相