俄罗斯新版北极政策的目标选择与中俄合作空间

北极地区的战略利益对俄罗斯国家安全的重要性远胜于其他北极国家。俄罗斯在融入西方的长期努力遭到失败而开启“转向东方”战略的同时,北极能源资源和航道所具有的全球意义和国际影响力日益凸显。俄罗斯顺势利导加快调整北极开发战略,集中出台了一系列新版北极政策文件,将北极开发由地区性议题上升为国家安全战略的一个重要方向。由于受到地理环境、国内改革动力、地缘政治风险以及乌克兰危机升级引发的北极治理震荡等重大影响,新版北极政策实施面临长期的挑战。考虑到中俄两国关系以及在北极利益上的互补性,双方共建“冰上丝绸之路”为俄罗斯北极开发提供了重大战略机遇。